在清代诸多影视创作呈现的情境里，常见京师向各省传递公文时，会启用四百里、五百里或六百里加急的“马上飞递”模式。但从史实角度而言，于实际政务运转中，仅极个别至关紧要的公文，方会采用此“马上飞递”途径。与之相对，占比众多的一般性公文，则另有其专门递送方式。
针对清代邮驿这一课题，御史在过往已著述诸多文章。然细察过往研究，于公文传递及信息保密领域，尚存在空白之处。有鉴于此，本文旨在就该特定范畴，向诸位详尽阐述与之相关的知识内容。
【公文的两种主要传递方式】
在清代，邮驿体系广泛且类别丰富，其命名包括驿、铺、站、台、所等。站、台、所主要分布于西北边疆与东北地区，具有显著军事属性。而内地各省与京师之间的公文传递，主要依托驿与铺实现。
对于部分读者而言，驿与铺的概念或许尚不明晰。驿，即驿站，于交通方面，主要借助马、船、车等运载工具，具备传递效率高、时间限制短的特点。铺，则指铺司，于全国各省腹地的府厅州县均有设置，其公文传递工作由铺夫与铺兵以步行方式完成。由此，经由驿站来传递公文的方式，被称作“驿递”；而通过铺司进行公文传递的形式，则被命名为“铺递”。
在官方文献记载范畴内，诸如三百里、四百里、五百里加急等表述，均指向驿递这一信息传递体系。朝廷针对各类公文的递送模式，制定了严谨规范。具体而言，仅针对紧急公文，方会启用马上飞递之方式，并且，在此类公文的封面上，会清晰且明确地标示其递送速度为几百里。
“紧急文公”这一概念，并非具有精确量化标准的术语。其通常所涉范畴，主要涵盖重大军政事务，诸如地方督抚就属官之参劾、举荐所呈递的奏折，亦包括大计、军政及钱粮奏销等重要政务领域。
另外，每逢朝廷举行重大庆典活动，诸如皇帝登基、大婚、亲政以及元旦等重要时刻，依据惯例，各省将军、督抚及文武官员均需呈递庆贺表笺。此等公文，皆通过驿站恭敬上呈。
在封建王朝的统治体系中，朝廷对紧急公文传递一事极为看重，要求其务必严格依照既定的时间期限送达。其中，邮驿事务归兵部主管。针对京师与全国各省之间的距离，均有着详尽记录。例如，自京师皇华驿至盛京，相距1460里。在此情况下，若公文标注为三百里加急，那么必须确保在五日之内送达；若标注为六百里加急，则需在二日半之内完成传递。
以四川省会成都与内地各省间的交通状况为例，其道路地势崎岖，交通条件颇为复杂。彼时，马匹数量有限，驿站设置间距不合理且站点较少。在此种客观条件制约下，即便军情或事务万分紧急，驿传速度的上限亦仅为日行四百里。故而，所谓日行五百里、六百里的说法，实无事实依据，与实际情况相悖。
除东北地区与新疆外，在常规公文传递体系中，京师与各省之间，以及各省与府州县相互行文时，严禁通过驿递途径传送，仅能借助铺递方式。铺递在公文传递过程中亦设有明确的时限要求，具体规定如下：
从京师出发，抵达直隶总督衙门需时四日。至山东巡抚衙门，行程约为九日。而前往河东河道总督衙门，所需时长为十一日。至于山西巡抚衙门，自京师前往需十二日。行至河南巡抚衙门，则需十五日。抵达漕运总督衙门与江南河道总督衙门，皆需二十日。抵达两江总督衙门，耗时二十三日。至安徽巡抚衙门与陕西巡抚衙门，用时二十五日。而到达江苏巡抚衙门，共计需时二十七日。
此外，公文传递耗时各有不同：抵达湖广总督与湖北巡抚衙门需二十八日；至浙江巡抚衙门则需三十日；送达江西巡抚衙门历时三十二日；到达湖南巡抚衙门耗费三十七日；传至四川总督、闽浙总督及福建巡抚衙门需四十八日；送至陕甘总督衙门用时四十九日；抵达广西巡抚衙门需时五十五日；送达两广总督与广东巡抚衙门共计五十六日；而到达云贵总督与云南巡抚衙门则需六十日。
既定明确时限，凡逾时者，必遭相应惩处。例如，迟误一日，予以罚扣俸禄；迟误两日，则行降职革职之措。若发生公文遗失之情形，当依律论罪处刑。
【确保公文的保密性】
自雍正时期密折制度全面推行，对于身为封疆大吏的各省督抚而言，公文保密的重要性便不言而喻。鉴于此，朝廷通常会赐予各省督抚一个乃至多个“密匣”。该密匣配备的钥匙分为两份，其一留存于宫中妥善保管，其二则由督抚自行留存。
针对重大紧急公文，督抚需以特定方式进行驿递。若有皇帝所赐密匣，督抚应将奏折置于密匣内封缄后交付驿递；若无此密匣，则需采用夹板封固奏折，外层用棉纸粘连，再以黄绫包裹，方可交由驿递传送。
至关重要的是，通过制定并施行相关法律举措，对公文传递过程予以规范。若递送公文之人私自拆封公文，应由其直接上级部门展开调查，并依据既定法规进行定罪。
若公文所涉事务关乎军政粮饷、兵马调遣以及官员人事变动等关键领域，处罚将更为严苛。无论是否引发负面后果，涉事者均一体处以流刑，与此同时，相关分管之官役亦需承担连坐之责。
此外，对于归类为马上飞递的公文，无论是否存在私自拆封情形，但凡未能按时送达，均应以私扣公文罪予以论处。然而，若因途中遭遇阴雨天气、河水上涨泛滥或马夫意外身亡等不可抗力因素，则需获取当地官员加盖印章的证明文书，方可免于问责。
实际上，在各省督抚日常的公文交互过程中，所涉内容大多为常规事务，极少启用马上飞递这一方式。朝廷明确禁止擅自使用驿站传递公文，其核心目的在于成本管控。需知，全国的驿站体系给国家财政带来了沉重负担，若一般性公文皆通过驿递流转，所耗费的人力与物力资源将极为庞大。
