据报道,美国国会参议院近日通过了一项前所未有的2024财政年度国防授权法案,这份文档长达3,100多页,预算总额高达8860亿美元。尽管该法案还需在国会众议院进行表决,但预计将很快获得通过,并最终由拜登签字成为法律。
这项法案内容覆盖了国防战略、军事装备更新、人员管理以及国际合作等诸多领域。值得注意的是,其中三个特定议题激发了中国方面的强烈反应。
第一是涉及奥克斯级潜艇技术的可能转移;第二是对乌克兰的进一步支援,这在当前国际政治背景下具有重大意义;第三则是与台湾相关的内容,具体包括向台湾地区出售武器。
这项法案中涉台内容的推进,无视了中方一再强调的一个中国原则以及中美关系的历史文件—三个联合公报,特别是1982年签署的《八一七公报》。美国此行为被中国官方指责为严重侵犯中国的主权和安全利益,破坏台海地区的和平与稳定,并威胁到中国关于国家统一的长期目标。
在这份法案的推动下,美国似乎正以实际行动加强与台湾的军事联系,这种做法引起了中国政府的强烈不满和抗议。北京方面视台湾为其领土的一部分,并坚决反对任何形式的外部干预。中方认为美国的这一政策变化可能导致区域安全形势的紧张和复杂化。
在分析人士看来,美国国防授权法案的通过,不仅是该国对军事力量现代化和应对全球安全挑战承诺的体现,也反映了华盛顿在处理国际关系时的策略调整。这一政策动向很可能加剧美中之间的紧张关系,尤其是在台海议题上。
在中方看来,美国此举是在有意识地掏空“一中政策”,企图以军售支持台独势力,阻碍两岸统一的历史进程,并显著增强台湾地区的自卫能力,尤其是通过提供现代化的指挥控制通讯与电脑系统,加强该地区的战场感知和指挥调度实力。
针对美国的这一行径,中方向美方提出严正交涉,并毫不迟疑地采取了反制措施。
为了示范对美方行为的强烈反对,中方宣布了一系列制裁措施,重点是对那些参与武器出售给台湾的美国企业进行制裁:包括贝宜陆上和武器系统公司、联合技术系统运营公司宇航环境公司、viasat公司和data link solutions公司。对这些公司的制裁手段包括冻结它们在中国的资产并禁止它们与中国企业进行任何形式的交易。
这些被制裁的企业是陷入此次纷争焦点的若干美国军工巨头,在全球防务市场上占据重要地位。他们通过提供包括F16战斗机、鱼叉空射导弹等攻击型武器,助长了台湾地区的军事建设,这在中方看来无异于是在为一场可能爆发的台海冲突做准备,将台湾转变成一个潜在的火药桶。
不仅物资上,在人员支持方面也可以看出美国的强化动作。美国政府派出了26名官员及83名军工企业代表赴台湾地区,提供系统评估和工程技术支持。这种行动超越了传统意义上的军售,其影响更加深远。它不仅代表着武器技术的转移,而且还意味着美国对台军事结构、作战概念及能力的深度干预。
中方将这些行为视为对中国国家安全构成直接威胁,并断言美国此举暴露出其试图干预台海稳定、阻挠和平统一努力的险恶用心。中方始终坚持一个中国原则,反对任何形式的台独分裂活动。