网络电影也有“龙标”了。

6月1日起，国家广电总局对网络剧片正式发放放映许可证，此前上线的网剧《对决》、网络电影《金山上的树叶》《青面修罗》的正片开头都有了一个以朱红色为底色，“网络视听”四个字为主体的图片标志，业内称之为“网标”。

从初期的平台自审自播，到备案登记制，再到“网标”时代的到来，诞生8年的网络电影正沿着规范化的道路继续前进，而这也将推动网络电影在精品化上迈上更高的台阶。在“网标”正式发放之际，影视产业观察梳理了网络电影8年来的“规范史”。

在“网标”之前，网络电影片头出现的审核许可是“上线备案号”，上线备案号的排列为首位字母加一串数字，置于片头右下角。而“网标” 则有了专属的图标，编号方式也发生变化，如主旋律网络电影《金山上的树叶》的编号为“（总局）网影审字（2022）第001号”。

从审查程序上来看，“在成片送审阶段没有差别，成片审核通过以后，网络电影由线上备案系统自动生成‘上线备案号’，升级为线下（节目、成片所在地省级广电主管部门）给企业颁发《网络剧片发行许可证》。”《金山上的树叶》指导方之一的浙江省广播电视局，网络视听与媒体融合处处长舒扬解释道。

而从作品范围上来看，“网标时代”与“备案号时代”较为一致，需符合以下一项或多项要求：1.投资额较大，500万以上的网络剧，网络动画片、投资100万元以上的网络电影、网络微短剧。2.网络视听节目服务机构招商主推的；3.在网站（客户端）首页首屏、专题版块或专区专栏中推荐播出的；4.优先提供会员观看或以付费方式提供观看服务的；5.网络剧片制作发行主体自愿按照重点网络剧片申报的。

虽然在审查程序及作品范围上的变化总体差别不大，但在不少业内人士看来，此举意味着国家广播电视总局对整个网络视听行业的进一步支持。而“网标”也与院线电影的“龙标”相呼应，使观众对于网络电影有了更为清晰的认知，有助于进一步提升网络电影的社会影响力、认可度。

回顾网络电影8年审查规范史，大体经历了三个阶段。

2014年爱奇艺正式提出“网络大电影”概念，彼时网络电影制片方将作品送至视频平台后，平台审核通过即可上线。宽松的审查环境，使院线电影少见的题材、类型在网络电影中“花样迭出”，但受制于低成本、创作团队专业度不高等原因，这些作品大多制作粗糙且多以猎奇、情色擦边等元素博眼球。

2015年，一部以28万成本撬动2400万票房，投资回报比高达1：40的《道士出山》横空出世，在巨大的市场回报率吸引下，网络电影剧组全国开花。2016年全年网络电影上线量也从2014年的450部、2015年的689部飙升至2016年的2463部。

上线数量的井喷，也将行业乱象放大。暴力、色情、低俗、蹭IP等现象在网络电影中层出不穷。如《捉妖记》有了“山寨兄弟”《捉妖济》，《我不是潘金莲》有了“孪生姐妹”《我是潘金莲》；《美人鱼》上映后，更在网络电影中“捅了美人鱼窝”——《美人鱼汤》《再见美人鱼》《我的美人鱼》《城管大战美人鱼》等接连上线；甚至还有一部改编自“王宝强、马蓉离婚事件”的网络电影《宝宝不哭》宣布开机……

网络电影的“野蛮生长”招致了观众及业内人士的口诛笔伐，也开始被官方注意。如在2016年10月31日召开的十二届全国人大常委会第二十四次会议上，多位委员提出：网络电影从2014年起的绝对数量和增长速度远超过传统意义上的电影，网络电影的管理问题比较突出，亟待法律监管，列入《电影产业促进法》非常必要的。而在会议结束月余后，应广电总局要求，包括《大风水师》《催乳大师》《消灭大学生》《绝色之战》等60多部涉及迷信、色情、黑帮等类型的网络电影，一夜之间从爱奇艺、乐视、优酷、搜狐等各大视频网站下架。

随着政策的收紧，视频平台也在此时加强了对网络电影的自查自审。2016年12月，爱奇艺发布了网络大电影内容价值观说明，划定了9条审查红线；同月，搜狐视频发布了“网络大电影审核声明”提出“七把控”和“六提倡”；乐视视频则在2017年2月发布了乐视大屏电影“十不准”和“七鼓励”。

而随着2016年底《广电总局关于进一步加强网络原创视听节目规划建设和管理的通知》的发布，所有网络电影、网剧、网综等网络视听内容，都须填写重点网络原创节目信息登记表，并由视频网站统一盖章报送各省新闻出版广电局备案。此举被业内视为，平台自查自播时代的结束，网络电影迎来“先审后播时代”。

2017年3月《电影产业促进法》全面实施，从法律上规定了网络大电影与院线电影审查标准统一。6月份发布的《网络视听节目内容审核通则》则从行业自律的角度确立了网络大电影的审核标准，并对网络电影的内容创作导向进行了引导。

在法律法规及行业规范的双重引导下，2017年9月，包括《二龙湖浩哥》全系列、《簋街的鬼》等40多部网大被下架。视频平台也进行了更为严厉的自查清理行动，如截至2018年4月20日，爱奇艺下线了1022部作品，占爱奇艺网络大电影总数的33.5%。

网络电影的全年备案及上线数量都出现了明显减少。2017年网络电影的上线数量为1892部，同比下降了571部，2018年则持续下滑至1537部。而据《2018中国网络视听发展研究报告》数据，2018年1月1日－10月31日，网络大电影的备案数量为2141部，但上线只有1030部，768部网络电影中途流产或者拍摄完成之后无法上线。

至此，网络电影中色情暴力、投机取巧、山寨跟风等乱象得到有效遏制。

而在多重规范之下，网络电影制片方的“末位淘汰赛”也成效显著，小公司日渐出局，一些多年深耕的公司建立起行业头部位置。带有行业协会性质的中国电影家协会网络电影工作委员会也于2018年5月会正式成立，其成员来源包括中国电影家协会、学术界、“爱优腾”三大平台方，还有以新片场、淘梦网、奇树有鱼、映美传媒等8位头部网络电影公司主要负责人。委员会成立后进行了网络电影行业准则的制定与创作引导，针对网络电影的研究、评论、交流、合作及推广等开展了多项工作，取得不错成效。

经过4年发展，行业日趋规范化，网络电影的投资及市场规模均不断扩大，也开始吸引更多专业团队及明星演员入局。2018年也有更多被市场及观众认可的网络电影开始出现，如分账票房高达5078万的原创电影《大蛇》、以及豆瓣评分7分以上的《灵魂摆渡·黄泉》，前者以创新题材开启怪兽赛道，吸引众多强类型片爱好者；后者则以动人爱情故事吸引了众多女性观众观影。而2018年全年票房破千万达到25部，同比实现翻倍。网络电影也自此走上“提质减量”的道路，进入精品化创作时期。

2019年，在首届中国网络电影周上，“网络大电影”正式改名为“网络电影”。一字之差，在网络电影从业者看来意义深远，如爱奇艺会员及海外业务群总裁杨向华曾公开表示：这意味着网络电影短平快制作、低质量快速上线的时代应该过去了，网络电影和院线电影一样需要花费更多的精力、时间去创作精品内容。

而2019年广电总局也对网络视听节目信息备案系统进行了升级，升级后两套备案系统并行，一是由视频平台统一报备的“网络剧、微电影等网络视听节目信息备案系统”；二是由片方自主报备的“重点网络影视剧信息备案系统”。网络电影在上线前，除去需取得规范备案号外，还需要取得上线备案号。这意味着网络电影和院线电影在审查标准上的进一步统一，升级后的“信息备案系统”一直沿用至今。

除去审查外，自2019年起有关部门还加大了对网络电影的推荐、奖励举措。如2019年4月，国家广播电视总局建立优秀网络视听节目创作研评机制。此后，还陆续发布了《关于开展2020年网络视听节目季度推优工作的通知》《关于开展2020年“网络视听节目精品创作传播工程”扶持项目评审的通知》《“弘扬社会主义核心价值观 共筑中国梦”主题优秀网络视听节目推选结果及组织展播活动的通知》等多个文件，对网络的内容创作导向进行指导，并对《中国飞侠》《毛驴上树》《绝对忠诚之国家利益》《浴血无名川》《扫黑英雄》等多部主旋律及现实主义题材作品进行了表彰、奖励。

而经历2020年疫情，线下影院停摆，网络电影迎来发展机遇期，全年票房破千万高达79部，还出现了3部票房在5000万以上的作品。越来越多的主流影视公司及一线明星纷纷入局，网络电影正在向精品化的道路上进一步迈进。

但值得注意的是，经过8年发展的网络电影虽已取得一定成绩，但也面临着优质内容供给仍无法满足观众日益提高的审美需求、网络电影票房遭遇瓶颈、不断提高的制片成本与票房收益不相匹配等多种问题，对此平台也在近几年加速了对商业模式的探索，如爱奇艺4月1日开始推行的分账规则规定 “云影院首映”影片将获得单片点播付费（PVOD）和会员观看（SVOD）双窗口全生命周期的在线发行收益。

“网标时代”的到来，或许也意味着网络电影的发展步入了新的阶段。在主管部门的政策引导下，各平台和制作公司在网络电影的创作及商业模式等方面正进行着一系列创新探索，未来网络电影能否形成与院线电影并驾齐驱的大规模市场，值得拭目以待。

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作者 | 桓涵

主编 | 彭侃

排版 | 欣欣子