＞＞娄敬，号奉春君、建信侯，今山东济南人，汉高祖刘邦重要谋士。
公元前206年，刘邦率军进驻灞上，接受秦王子婴投降，秦朝灭亡。之后，刘邦知人善任，虚心纳谏，积极整合“反项”力量，终于击杀霸王项羽，赢得楚汉之争。公元前202年，刘邦在山东的定陶称帝。
定陶的规模实在太小，显然不能成为西汉真正的国都。刘邦首先选择的是洛阳。洛阳的地理位置在中国的中间。所谓帝王者，居天下之中。另外，刘邦也想国祚长久，周朝坐拥八百年天下，这是秦朝“二世而亡”所不能相比的，而周朝的都城就在洛阳。
其实，刘邦还有一个选择，就是关中。刘邦长期经营关中，关中可谓是“龙兴之地”。但是，刘邦的文臣武将大多出于洛阳附近，他们自然不愿舍近而就远。
于是，刘邦为定都而发愁。此时一个叫娄敬的人来到刘邦殿前。
娄敬是一位善驾的车夫，虽为车夫，但自身并不简单，其素有雄心，不甘心平庸；未师从名家，却博览群书，什么天文地理、军事外交、堪舆卜卦样样精通，尤以善辩闻名于野。
正当刘邦开始都城建设之时，娄敬去往陇西戍边路过洛阳，听闻此事，其就拜托自己的老乡虞将军说：我要陛见当今皇帝，谈一谈国家大事。虞将军知道娄敬的本事，就满口答应了，但是要娄敬换上光鲜的衣服，这样也体面一些。娄敬却不客气地说：我现在是穿着粗布短衣来的，那就穿着粗布短衣去拜见，无需更换衣服，你要相信皇帝不会为此而责怪于你。
于是，虞将军独自一人进宫，就把娄敬请求陛见的情况向刘邦作了简单报告。刘邦十分好奇，不知道这个娄敬想干什么，刘邦毕竟是一位平易近人的平民皇帝，其从沛县起义以来，如此求见的事例也不在少数，便马上召娄敬入宫。
娄敬上殿后，刘邦从娄敬的身着打扮、说话口气中，看到了昔日老臣、已故谋士郦食其的样子，顿时对娄敬有了几分好感，便留其吃了一顿饭。
刘邦如此礼遇，娄敬胆子就更大了，其开门见山问道：听说陛下要建都洛阳？刘邦没有开口，只是点头回应。娄敬惊愕，赶紧说：千万不能建都洛阳，建都关中才最妙。刘邦急切地问：那是为什么？
娄敬见刘邦已经“上钩”，反而不急了，其又说：陛下建都洛阳，我猜是想与周朝比谁更长久。刘邦反问：这有什么不好吗？
娄敬说道：此一时彼一时啊！周朝之所以能定都洛阳，是因为洛阳乃天下之中心，周朝以德政感召天下子民，而天下子民也愿意服从，诸侯们对周王室也是心服口服，愿意进供朝拜；但是周王朝衰落后，形和势均不再了，其靠德行控制不了局势，于是天下就没有人再去朝拜周王室了，洛阳自然就成了四战之地；如今的大势是，陛下历经百战终建大汉，德行和实力均与周朝鼎盛时期有一点差距，故定都洛阳着实不妥。
之后，娄敬又说：关中有黄河环绕、四塞坚固的优势，更有函谷关；秦朝的底子厚，有肥沃的土地为依托；现在的燕王臧荼、梁王彭越、淮南王英布等，势力虽弱于汉军，但是尚能一战；这些异性王都在洛阳的东边，如果联在一起，就会与汉形成对峙局面；故陛下当居安思危，建都关中，就能靠函谷关保住半壁江山，也就保全了翻盘的余地。
娄敬说得详细，刘邦听得仔细，还不时点头表示赞同。
