城管这个词从它成立那天开始，就一直非常具有争议。大家经常可以看到各种新闻，城管执法乱象丛生。归根结底就是城管执法根本无法可依！

城管局是各地政府根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，自行成立的政府机关。它的本身没有任何法律依据来执法的，城管的权力来源其他部门的授权。所以就导致这个没有任何部门监督的权力有时候无法无天，经常是滥用职权！

2006年的崔英杰案，就是城管在执法过程中发生冲突，导致一名城管被刺身亡。这起案件非常出名，尤其是崔英杰辩护律师的辩护词可以说把底层人民的悲哀用八个字表现的淋漓尽致，“贩夫走卒，引车卖浆”自古有之。他们不过是最普通最卑微的职业，他们无非就是为了“活着”。

但是今天我们说的这起案件完全不一样，本案的受害者不是小商小贩，可以说跟城管执法对象没有任何关系。他不过是一名富有正义感的路人，只因为拍摄城管执法，就被数十人围殴致死！

魏文华，天门市水利建筑公司总经理，水利系统每年都被评为先进分子。2008年1月7日，魏文华在去工作路上遇过一处垃圾填埋场，见到里面一堆城管与当地村民似乎争执什么问题。一向富有正义感的魏文华就掏出手机在一旁拍摄。

不曾想被城管发现，一堆人围了上来，对他进行殴打，要他交出手机。魏文华禁不住挨打就交出手机，但是哪怕他交出了手机20多名城管依然没有停下来，依然对他进行殴打，甚至有人喊“干脆打死算了”。打完人后，现场50多名城管开车扬长而去。

直到这个时候村民们才敢上前查看，众人急忙打电话叫救护车，当救护车送往医院时魏文华已经瞳孔扩散，停止呼吸了。经过新闻媒体报道后，天门市政府副秘书长、城管局局长祁正军被停职调查，现场50多名城管中24人被控制，4人被刑事拘留。

本次事件的后续就是，城管局局长被免职，四名主犯以故意伤害罪被判刑，刑期最长的一名主犯被判处了6年有期徒刑。法院给出的理由是，魏文华不是被殴打致死的，他的死因是因外伤诱发冠心病急性发作而死亡。殴打他的城管们不知道他有冠心病。

魏文华死后，没有任何人或者部门出面处理这件事。没有办法魏文华的家属就只能把事情闹大，希望有人能出面。于是他们带着魏文华的遗体来到天门市市委大院布置灵堂。让人寒心的一幕出现了，七八十名便衣男子出现来驱赶他们，并抢夺魏文华的遗体，魏文华的遗体被他们硬生生在地上拖行了十几米。

直到天门市副市长王志鹏出面，闹剧才停止。魏文华这位天门市水利系统“十佳标兵”、“天门市优秀共产党员”。生前被数十人围殴致死，死后又被人侮辱。

死者家属之所以来市委大院来布置灵堂，他们不是来闹事的，只因为实在是上告无门。因为魏文华这位“十佳标兵”、“优秀党员”被城管打死根本没人在意。

天门市城管局在当地非常出名，以“打人”出名。城管局内部开会时某位领导有这么一句口号“学习黄冈经验，打出城管威风”。对于此口号天门市市委一位领到解释到“这个打字可以有多个理解，可能说的是打个战役”。

好家伙，还打出个战役。城管的执法对象是普通人民群众，这是把老百姓当成敌人来打了。还要打出城管的威风，我想问一下，天门市城管想对谁威风？是要跟打人民打战役、对人民威风吗？天门市城管是要站在人民的对立面吗？

天门市城管不仅仅是在老百姓中出名，在公安系统、信访局也很出名。因为当地派出所无数次接到城管打人的报警电话来给城管擦屁股。信访局无数次接到因为城管打人的投诉。但是请问在魏文华死之前为什么没有任何政府部门注意到这些问题，还是说注意到了没人管？难道就是因为城管局局长祁正军，这位局长市委副秘书长吗？

究竟有多少人被打、被扣车、被罚款，这根本没法统计，因为是在是太多了。原因很简单，因为之前没死人，不得不承认现在的社会认知中，死了人可能是大事，没死人就肯定不会是大事。没死人没人在意，死了人不闹到引起众怒也不会有人在意。这就是现在的社会！

天门市城管执法局是2007年才成立的，但是执法范围非常大，有九大职权分类。这么说吧除了公安机关的执法算他们没有，其他公共方面的行政处罚权都在它的管辖范围内。

这下大家明白了，九大部门的执法权全部给了城管。换个说法，基本可以确定在外面公共场合除了公安机关抓人，其他的行政处罚权全部在城管。

城管是各地政府为了集中权力管理设立的部门，本意是非常好的。但是立法没有跟上，没有专门的法律来管理这个执法部门。除了城管，请问大家还知道哪个政府执法机关没有对应的法律？没有，其他任何执法机关都有相应的法律在监管。

法院的判决依据是死于外伤引起的急性冠心病发作。法院觉得魏文华是死于冠心病。但是我觉得重点不是应该在外伤上面吗？没有城管的殴打哪里来的外伤？

我想问下这些城管有没有执法权？执法的法律依据是什么？有没有滥用职权，有没有徇私枉法？不能把一切都归于临时工吧？我知道临时工是城管用来擦屁股最好的工具，也是使用频率最高的工具。任何问题都可以说是临时工的问题，结果就是开除！

城管执法权力失控的根本在于体制的漏洞，无法可依。城管执法缺乏监督，正式指定关于城管执法的相关法律才是根本，联系借鉴辅警制度，临时工城管没有执法权，坚决杜绝用临时工来擦屁股！

魏文华被天门市政府追授见义勇为积极分子，希望不希望这位“十佳标兵”、“优秀共产党员”白白牺牲了！

补充一下民事赔偿，天门市城管局赔偿34.8万元，经济补偿33万元。魏文华所在单位也给出抚恤金25.2万元。