1943年夏的一个傍晚，正在清河军区干部班学习的青年党员王顺华，和同志们围坐在大通铺上，一起议论着国际国内的形势，政治委员郝达走了过来，约他一块出去溜达溜达。
二人来到一棵大树底下，郝政委说：“为了打败日本帝国主义，党中央最近指示我们，要在巩固和壮大抗日根据地的同时，积极开展城市工作。”
王顺华聚精会神地听着，没说话。郝达看了他一眼，继续说：“小王，为了解救生活在城市中的千百万父老兄弟，根据上级指示，组织上决定派你到潍县城去做地下工作。你看怎么样？”
王顺华不觉一愣，不知道该怎么回答。他才19岁，对敌斗争经验并不丰富，也不是潍县人，突然间离开根据地的首长和同志们，只身一人到豺狼横行的潍县城去工作，他没法说自己没有问题。
郝达似乎看出了他的心思，慢慢地开导说：“我们过去一直在农村打游击，初去城市会有些不习惯，也一定会碰到不少困难，但我们有党的领导，有同志们和广大群众的支持，困难是可以克服的。”党的信任和期望，让王顺华感到了一股力量，他表示，坚决服从组织决定，一定完成党交给的任务。
第二天，王顺华到潍县北部海边的西利渔村的清东地委报到，组织部长程雨村具体指示：打入潍县后，要建立党的地下关系，发展党的组织，掌握敌人的动向，搜集敌人的情报，职业和身份可以变化，只要隐蔽得住，各行各业都可以干，要长期潜伏，积蓄力量，不搞过激的行动，待到时机成熟，实行里应外合，解放潍县城，
程部长说：“组织上决定你以后改名叫张永正，就在潍南县委书记高峰同志家里住下，那边我们已经联系好了，高峰同志是你的老上级，你们也熟悉。高峰同志的父亲高康甫现在表面上是伪西关镇长，实际上是一位非常爱国的进步人士，他会暗中保护着你，你放心好了，大胆去工作吧。”
王顺华这才知道，上级已经给自己安排得这么周到了。他暗下决心，就是拼上自己的性命也要完成党交给的任务。
当天傍晚，王顺华躲过敌人的盘查进了城，沿大街向西找到了西关大街高峰的家，以学生身份在高峰家里顺利地安顿下来。
高峰的父亲和叔叔给王顺华提供了极重要的保护作用。高父高康甫虽是镇长，却是一位开明人士。叔父高象九是教育家、知名民主人士，民盟盟员，在重庆时，曾见过叶剑英、周恩来，后由冯玉祥介绍参加国民党，在国民党中央训练团受过训。抗战后他回到潍县担任善后救济总署第五工作队队长，解放后任潍坊市政协副主席、山东省民政厅副厅长。
高氏兄弟二人的特殊身份，对王顺华就是一堵挡风的墙，可以遮风避雨。他住在镇长家里，一般不会遇到什么麻烦，个别时候有风吹草动，高父就把他安排在镇公所当杂役。
王顺华工作细心谨慎，根据地首长的话他记得很牢，在敌人窝里，他准备好了吃苦、流血，乃至牺牲。
潍县县立中学是潍县的最高学府，在这里读书的学生素斗争传统。正因为有坚实的群众基础，我党的地下工作最早从这里展开。
王顺华进城后，为了不引起人们注意，先在丁氏群化小学六年级插班读书。一个十八九岁的小伙子插到十四五岁的孩子们中间有些显眼，高峰同志的母亲高大娘逢人就说：“这是我娘家的侄子，兵荒马乱的，一个小学上了八九年也没读完，这么大了还得读小学。我再不让他来咱城里读书，就耽误孩子了。”这入情入理的解释很快就让人们接受了。
王顺华聪明睿智又乐于助人，豁达大度又善于团结人，很快就融入到了老师和同学中间。小学毕业后的1944年秋，他考入潍县县立中学，在学校他谦虚谨慎，勤奋好学，很快便在同学中建立了威信，当上了班长。
他利用同学与他相玩相谈的机会，宣传抗日救国的道理，介绍抗日根据地的情况和八路军抗击日本侵略军的事迹。后来，他发现“读书会”是种不错的方式，可联络感情，可启发觉悟，藉此团结了一批爱国、有正义感、积极向上的青年同学。经潍南县委同意，他在读书会的基础上组织成立了“抗日民主救国会”，任会长，会址即在高峰同志家中。
首批参加“抗日民主救国会”的有刘寿仁、高洪、小学教师高潮，随后又发展了花光隆、高月俭（木匠工人，是高峰家的邻居）、罗敏书、郭用宪、陈景仲、魏光泽等10多人，其中有青年学生，也有工人、职员，一支精干的地下工作队伍初步形成。
为防敌人怀疑，王顺华以班长的名义，利用星期天的时间，召集会员们到他的住处，每人手持一本书，佯装学习的架势，组织大家秘密学习从根据地捎来的毛主席的《论持久战》等著作及朱德总司令的讲话和一些油印的小册子，有时还讲一些根据地、共产党的故事。
有的同学见他讲得绘声绘色，不禁问他：“你是不是见过共产党呀？”“你是不是去过根据地呀？”每当遇到这种发问，王顺华就说：“我也是听别人说的，不过这一定是真的。”每次学习，大家的情绪都非常高涨，学习完了都恋恋不舍。
“抗日民主救国会”制定了章程和纪律，还把翻印的会章和抗日宣传品悄悄散发到群众中去，扩大党的影响。“抗日民主救国会”是秘密的地下组织，是党的外围，王顺华依靠这个组织初步展开了工作，又以此为基础，慢慢从中发展党的地下组织。
就这样，他领导的地下党组织由小到大逐渐发展起来。他经过长期考察了解，先后发展了花光隆、杨祝年、刘寿仁、高月俭、魏光泽、陈景仲、罗敏书、郭用宪等一些进步青年作为党的新生力量。经上级批准，他在潍县中学建立起了地下党支部，并任支部书记，花光隆任副书记，这是在敌人心脏里建立的一个严密的战斗堡垒，也是潍县城内唯一一个没有被敌人破坏的地下党支部。
抗战胜利后，蒋介石磨刀嚯嚯准备打内战。国民党的顽八军、整编第四十五师先后进入潍县，国民党张天佐等大量地方土顽涌入城，几万军队麇集潍城，戒备森严，潍城形势非常严峻。敌人大搞“五人连座”“五家连保”，白天严守城门、盘查行人，夜间宵禁，经常突击查户口，逮捕“共党嫌疑”，地下工作的环境更加恶劣了。
为适应形势的变化，“抗日民主救国会”也做了一些相应的整顿，更名为“民主救国会”，并且又新发展了一批会员，建立了一批工作关系，成员有李文彩、高月洪、王尽臣、杨祝三、许子华、张振华等，此外还团结了一大批有正义感、有觉悟的进步青年，地下工作队伍有了相当的规模。到潍县解放前，这些同志在党支部的领导下做了很多的工作。
在潍县县立中学，党的地下活动非常活跃。王顺华领导这些十七八岁、二十来岁的热血青年，在极度危险的环境中，背着家庭，瞒着亲人，冒着生命危险，在敌人的心脏里战斗，为潍县的解放，为人民的解放事业做出了有益的贡献。
一天，国民党昌潍专员、公署专员兼保安司令张天佐，突然召集潍城各校学生在南关大操场开会。会场四周布满了警察和特务，张天佐大喊大叫，要共产党和同共产党有联系的人出来坦白自首。
他摇头摆尾地在台子上来回走，边走边指手画脚地叫喊：“你们之间肯定有共产党！也有共产党派来的坐探！只要你到台上来谈一谈，我张天佐保证你没事。”他扯着嗓子喊了半天，一个吭声的没有。
张天佐急眼了，冲着东边的学生喊起了：“你们那边那几个共产党分子，要上来，就到台上来吧！”学生们毫无反应，他又把头转向西边，煞有介事地大叫：“对，对！就是西边那个共产党，大家给他让开路，让他们到台上来讲一讲。”学生们仍无反应。
王顺华坐在会场的后边，在他身边就坐着几个党员和救国会员，大伙都若无其事地望着台上。这时，张天佐把目光转了过来，指着王顺华这边的方向大声叫喊：“就是后边的一位同学，你要讲，可以到前边来，我不会亏待你的！”
王顺华的心猛地缩了一下，他明白这是这个家伙虚张声势在恐吓，得保持镇定。如果稍有异样，哪怕只是目光闪烁一下，也会立刻被扣上“共产党分子”的帽子抓起来。说也奇怪，这时会场上鸦雀无声。这一来，倒把张天佐弄了个下不来台。最后，张天佐只好自欺欺人地说：“你们如果感到在这里谈不方便，回头可以到我那里谈”。所谓的“大会”就这样草草收场了 。
张天佐这次讲话给王顺华敲响了警钟，他知道张天佐这样做恰恰证明了没有一个同志暴露身份，若有，后果不堪设想。他便借此机会向同志们进一步强调了纪律，分别与党员、会员谈话，反复强调要严格遵守中央领导提出的：共产党是铁的纪律；隐蔽战线是钢的纪律。并提出今后不准三人以上在一起活动，仍然要执行单线联系的方法，更要严苛：“上不告父母，下不告妻子”的保密纪律。
从此，这支活跃在敌人心脏里的革命队伍，更加小心谨慎的与残暴的敌人迂回周旋，。
在潍县解放的战斗中，这支地下力量摸清了城内敌人的番号、部署，准确测量了城墙高度，帮助部队选择好了进攻突破口，又想方设法把情报送出城，为潍县城的解放做出了重要贡献。而且地下党的成员经受住了严峻斗争的考验，顺顺利利地迎来了解放，始终安安全全。
