1981年选举联合国秘书长，中国连投16张反对票，邓小平：一否到底

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1981年11月4日，中国代表凌青在联合国大会上面对选举联合国秘书长的压力。不同于以往“弃权”态度，中国强硬表态。凌青连投8轮反对票，与美国代表硬碰硬。在关键时刻，邓小平发来指示：“一否到底”。凌青坚定执行，再次举起“反对”牌，坚守中国立场，引起全场震惊。

不远处的主席台上，现任联合国秘书长库尔特·瓦尔德海姆的目光再次黯淡，因为他深知只要中国持续反对，他的连任机会将变得渺茫。

库尔特·瓦尔德海姆，这位来自奥地利的杰出外交家，自1972年上任以来已经完成了两届联合国秘书长的任期。在过去的10年里，他成功地应对了一系列严峻的国际危机。

瓦尔德海姆对自己的经验和能力极具信心，年仅63岁，正值政治生涯的巅峰。大多数联合国会员国对他评价良好，而最为关键的是，两个超级大国美国和苏联都力挺他。

通常情况下，只要得到美苏两国的认可，联合国秘书长的连任就几乎是板上钉钉的事情。然而，1981年9月10日，瓦尔德海姆毫不知情地宣布参选下一届联合国秘书长。若当选，他将成为联合国历史上任期最长的秘书长。

瓦尔德海姆未曾想到，他的连任计划将面临来自另一位常任理事国的强烈反对。这个意外的反对者就是中国。

尽管瓦尔德海姆与中国保持良好关系，却在连任联合国秘书长的问题上引发了中国的强烈反对。这并非是因为他与中国关系不睦，相反，他可以被称为中国的老朋友。

在瓦尔德海姆首次争取联合国秘书长职位的时候，正值10年前，他和另一位竞争者的得票数相同。关键时刻，中国掌握着决定胜负的宝贵一票，最终选择支持了瓦尔德海姆。

瓦尔德海姆对中国一直持友好态度。他曾是支持“中国重返联合国”的倡导者之一，任职奥地利驻联合国代表时，公开表示：“一个仅控制1600万人口、位于中国大陆边缘的岛上政府，竟试图代表占人类总数四分之一的10亿中国人讲话？”在他的积极推动下，中国于1971年重新加入联合国，成为会员国。

1972年，瓦尔德海姆当选不久即前往中国访问，成为历史上首位访问中国的联合国秘书长。1977年连任后，他再次莅临中国，受到国务院副总理邓小平的接待，双方进行了友好的交流。

瓦尔德海姆对于中国的强烈反对感到困惑，无法理解为何中国坚决反对他的连任。实际上，中国的立场相对简单——他们认为联合国秘书长的职位不能一直由发达国家的人来担任。

回顾联合国成立以来的历任秘书长，第一任是挪威人赖依，第二任是瑞典人哈马舍尔德，第三任则是缅甸人吴丹，吴丹之所以成为第三任秘书长，是因为哈马舍尔德的飞机失事，吴丹由副秘书长晋升而来。而第四任秘书长正是瓦尔德海姆。

如果瓦尔德海姆继续连任，那么在四任秘书长中，三位都将是欧洲人。对于亚非拉地区拥有更多人口和国家的人民而言，这显然是不公平的。他们担心，如果联合国秘书长的职位一直由西方发达国家担任，那么发展中国家在决策中的发言权将会受到限制。

因此，中国的反对并非个人攻击，而是基于对全球治理的公平和平衡的关切。为了推动这一理念，中国决定将票投给来自非洲坦桑尼亚的萨利姆。

1971年，当中国重返联合国的历史性时刻终于来临时，联合国大会氛围喜庆而激动。代表们聚集在会场，其中一位引人注目的人物，正是坦桑尼亚的外交精英——萨利姆。他曾在中国任职驻大使，亦在联合国担任了长达十年的驻大使，并一度担任坦桑尼亚的外交部长。

萨利姆是非洲人民的有力代言人，受到50多个非洲国家一致推崇，成为争夺联合国秘书长职位的热门候选人。此时，中国站在了他的一边，出于对第三世界人民的共同利益考虑，决定投票支持萨利姆。

1981年，联合国秘书长的争夺战进入白热化阶段，最终竞争对手锁定为瓦尔德海姆和萨利姆。背后分别有美国和中国的支持，使得这场较量变得更为紧张。

10月27日，第一轮投票正式拉开帷幕。中美两国代表迅速在选票上写下各自支持的候选人，而结果却令人意外：瓦尔德海姆获得11票，而萨利姆只得到10票。

尽管两位候选人都达到了“最低9票”的要求，但由于中美两国都投下了反对票，这一轮的选举被宣布为无效。尽管投票是匿名进行的，但标记在选票上的痕迹让人们清晰地看到，中国反对了瓦尔德海姆，而美国则反对了萨利姆。

会后，美国代表积极展开外交斡旋，试图争取更多国家的支持。此举的效果明显，第二、三、四轮投票中，萨利姆的得票直接跌至不足9票，而瓦尔德海姆则一直稳定在10票。形势看似对瓦尔德海姆有利，但中国坚定地保持着反对态度。

第二天的选举氛围沉闷而紧张，如同一场悬而未决的角逐。两轮投票过后，结果却依旧令人失望，萨利姆仅得8票，而瓦尔德海姆则再度以11票领先。

11月4日，会场氛围更加紧张。第七轮和第八轮的投票令人瞩目，瓦尔德海姆分别获得10票，而萨利姆终于迎来了一次9票的突破。令人遗憾的是，这一突破并未改变选举的局势，因为中国和美国依然坚持投反对票。

连续8轮的反对票引发了国际社会的质疑，许多国家开始对中国的行为提出指责，指责其“故意找麻烦”。中国代表团，尤其是以凌青为代表的代表，面临着来自各方的极大压力。

与此同时，一则传言在会场中流传，声称中国只是在做表面文章，仅仅是为了应对非洲兄弟，给予非洲足够的面子后，就会在第九轮开始时弃权。然而，这个传言很快遭到了中国代表的否认。

在第八轮投票后，凌青接到了国内邓小平的指示，这一指示简洁而坚定：“一否到底！”

邓小平的坚决指示为凌青注入了更多的底气，作为虎门销烟林则徐的后人，他深知发展中国家人民迫切需要发出自己的声音，这种责任感让他在联合国大会的舞台上展现出了家族传承的担当。

随着选举的暂停，11月17日的投票成为了这场战争的新一轮决斗。联合国部门在一天内组织了8轮投票，瓦尔德海姆的得票始终稳定在10票，而萨利姆则仅两次成功达到9票。

无论得票多寡，结果却始终如故——无效。中美两国在每一轮都毫不留情地行使“否决权”，使得对方候选人的得票无法生效。

联合国大会选举现场弥漫着一片沉默，无论再投下去结果都一样。中美之间的拉锯战看似永无休止，哪怕再进行100轮，也难以有任何实质性的改变。

在这一僵局中，出现了两个折中方案：一是让瓦尔德海姆先担任两年，随后再进行新一轮选举；二是让瓦尔德海姆和萨利姆“共享”下一个5年的任期。

这引发了许多国家的热议，包括一些发展中国家在内，纷纷开始猜测中国会接受第二个方案。欧美代表们更是自信满满，认为这个方案已经足够“给足了中国面子”，甚至一些非洲国家也开始动摇。

中国代表团迅速做出坚定的声明：立场不变，决不允许接受任何折中方案！

这一声明让局势更加复杂，联合国历史上从未遇到过类似的情况，仿佛陷入了无限循环的泥潭。

关键时刻，瓦尔德海姆站了出来。他的表态将为整个局势注入新的动力，成为这场历史性选举中的转折点。

瓦尔德海姆在联合国大会的僵局中主动迎难而上，寻找中国代表团，希望了解究竟为何中国一直反对他连任。凌青以虎门销烟的家族传统为背景，毫不讳言地向瓦尔德海姆解释：中国所持的是原则立场，而非个人攻击。

他指出，在联合国成立的36年里，瓦尔德海姆作为秘书长已经任职了10年，这本身已是极高的荣誉。凌青强调，中国支持第三世界秘书长候选人的立场是理所当然的。

瓦尔德海姆默默点头，表达了对中国立场的理解。当天夜幕降临时，他做出了一个深远的决定：退出联合国秘书长的竞选。这个决定对于整个选举过程产生了深远的影响。

随后，考虑到美国一直反对非洲代表人选，萨利姆也宣布退出竞选。这场曾经激烈的16轮选举终于以两位热门候选人的相继退出而告终。

这并非终点，而是新的开始。12月9日，第17轮投票揭开了新的篇章，联合国推选出9位候选人，全都来自发展中国家。

最终，来自南美洲秘鲁的佩雷斯·德奎利亚尔成功满足了9票的标准。令人瞩目的是，在这一轮投票中，中国投出了赞成票，而美国则选择弃权。

61岁的德奎利亚尔成为联合国历史上第二位来自发展中国家的秘书长。就职典礼上，他郑重表示：“我不会忘记自己是来自一个发展中国家。”

1982年8月，新任联合国秘书长访问中国，受到邓小平的热情接见。邓小平表示：“中国是联合国安理会的常任理事国，理解自己的责任。有两条大家是信得过的，一条是坚持原则，一条是讲话算数，我们不搞语言游戏。”

1986年，德奎利亚尔再次连任联合国秘书长，中国仍然给予他赞成票。这一连串的事件在国际大舞台上展示了中国智慧和实力。

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