中办发〔2021〕29号文件，对应的文名称是《关于县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度的意见》，由“两办”联合发文，文件从2022年起开始实施，掰手算算时间，如今已是过去了三年有余。
在这个文件实施之前，对一般事业单位职员而言，不升职务，那管理九级就到头。
为什么2022年之前，喜欢走专技岗职称的人比较多，就是过去比管理岗好晋升。
尤其在该文发布后，让二者形势发生变化，可以说是“攻守易形”，现在专技岗8级9级职数满编，中级10级成了个关卡。
职称改革了，晋副高上了难度，晋中级要年限，各要种杠杠，比如写论文写专著。
事业单位管理岗的“职级并行”制度自在县以下事业单位试点推行，旨在突破传统职务晋升的职数限制，拓宽职业发展通道。
下面来看看该规定带来了哪些益处？
晋升至更高职员等级后，岗位工资和绩效工资均有显著增长，这是文件的目的。
比如，从9级晋升至8级，也就是副科级，岗位工资和绩效工资叠加已有千元提升。
退休人员的养老金计算也会因晋升后职务级别的提升而增加差额部分。
特别在试点地区，比如江西、宁夏，推行类似公务员的“职级并行”政策，允许满足年限和考核条件的职员晋升非领导职级。
还有一个“硬性规定”，那就是九级职员满6年且有一个年度考核优秀，可以晋升八级职员，缓解了基层人员“天花板”问题。
导向很明显，晋升制度将考核结果与晋升挂钩，强化正向激励，这年度考核优秀可作为晋升条件之一，激发干部干事动力。
该制度打破了传统“职务晋升”单一通道，允许在不升行政职务的情况下提升职级。
不过，再好的规定也会面临一些挑战。
一是职数限制依然严格。比如某地有“工龄积分”的规则，和论资排辈有点类似前辈们忙活半辈子，等空出名额才能晋升。
二是事业单位管理岗辛苦。现在很多岗位都很忙，不过工资比专技岗还有些差距。
三是晋升需满足严格的任职年限和考核条件。比如七晋六需任满3年，工龄满25年且有3次年度考核优秀，实操难度较大。
四是地区间差异。比如发达地区因财力较强，倾向于放宽专业技术岗位晋升以解决待遇问题，但挤占了专业技术人员资源。
与之相对的，中西部则因财政限制，事业单位人员对管理岗晋升诉求更迫切。
五是层级间差异。县以下单位试点成效较好，而县级以上单位未全面铺开，基层人不愿向高层级单位调动，人员流动受阻。
不管如何，对个人而言，积极提升能力、争取考核优秀仍是抓住晋升机会的关键。
