张善政于2020年成为韩国瑜的竞选搭档，携手角逐台湾地区正副领导人之位。虽然竞选未能成功，但张善政的表现赢得了蓝营的支持与赞誉。到了2022年，朱立伦决定提名张善政角逐桃园市长一职，此举在当时引发了广泛的争议和反对声音。然而，张善政最终成功击败民进党候选人郑运鹏，顺利当选桃园市长。到了2024年的选举中，桃园市的六席“立委”职位均被国民党籍候选人所赢得。
此外，张善政曾担任台湾地区行政机构负责人，其执政经验丰富且手段老练。随着时间的推移，担任桃园市长期间，张善政的民众支持度持续攀升，以至于民进党在桃园市长选举中找不到合适的候选人。正是在这样的背景下，民进党前“立委”高嘉瑜宣布，她愿意代表绿营竞选桃园市长一职！ 在2022年桃园市长选举期间，民进党最初提名新竹市前市长林智坚参选，然而随之揭露的假论文丑闻直接导致绿营阵营遭遇重大挫折。据台湾媒体报道，曾进行的一项民调显示，即便是最接近张善政的支持率的民进党法务部门副负责人黄世杰，其支持率也仅为24%，而张善政的支持率高达59%。若民进党选派不分区“立委”王义川参选，与张善政的支持率对比则为24%对60%。如此巨大的支持率差异，一方面反映出民进党参选人未明确的问题，另一方面也充分彰显了张善政在桃园市长任内取得的显著政绩。 资深媒体人黄杨明指出，张善政实力雄厚，而民进党在桃园市的选情不佳。王义川作为不分区“立委”，承担着功能性角色，即便选输也能重返立法机构。台媒亦报道，若高嘉瑜代表民进党角逐桃园市长一职，其民调支持率有望超越王义川。高嘉瑜是赖清德的亲信，尽管在“立委”选举中失利，至今未获安排，似乎被民进党视为潜在奇兵。高嘉瑜本人也表示，若民进党召唤她出战，她将全力以赴。相较之下，高嘉瑜的绿色形象相较于王义川并不那么鲜明。
赖清德就任以来，展现出“重用亲信”的用人策略，有意指派潘孟安竞选高雄市长、林俊宪竞选台南市长，同时也不排除将嫡系成员高嘉瑜推举为桃园市长的可能性。 赖清德默许柯建铭推动大罢免，或许也是基于对2026年县市长选举形势的深刻认识。民进党若能借此大罢免削弱国民党声势，或许能在2026年的县市长选举中发挥关键作用。在台北，蒋万安声望颇高，而桃园的张善政亦具备竞争力，民进党似乎难以找到能与之匹敌的候选人。台中方面，卢秀燕民调领先，且已公开表示支持江启臣接任。至于新北，民众党主席黄国昌有意参选，并表示愿意与国民党协商推举联合候选人。而在高雄与台南，民进党虽占据一定优势，却因内部纷争而陷入困境。
若赖清德在2026年的县市长选举中败北，他将不得不辞去民进党主席的职务，这也意味着他失去了在2028年争取连任一半任期的重要机会。因此，赖清德恐怕早已为此感到忧虑重重。
