还有二十多天特朗普就要开始其第二任期了,这也意味着众多拜登政府的重要官员也要离任了,而近日,拜登的商务部长雷蒙多接受《华尔街日报》的采访,她表示只是遏制中国用处并不大,要想真正继续在诸如半导体等产业上领先中国,美国仅有一种办法,但这个办法却是并不容易实现,而且特朗普很可能也不会愿意采用,这既是美国的政治制度造成的,也和特朗普的执政风格脱不开干系。
雷蒙多的忠告
到下个月20日,拜登就要正式卸任美国总统了,回顾拜登这四年的执政,特别是对华制裁方面,可以很明确发现他的基本方针是不寻求中美脱钩的情况下,以半导体制裁为核心围追堵截中国科技的发展。
在这方面他比较引以为傲的政绩当然就是两年前通过的《芯片与科学法案》,而拜登政府的商务部长雷蒙多近期接受采访的发言也可以从这个法案说起。
雷蒙多先是强调了拜登政府将高端芯片当作和中国进行产业链竞争的行为,但随后也承认,美国这边对此采取的相关措施并没有取得他们想要的效果。
只是部分缓速和限制了其发展速度,而非设想的阻止。
在此基础上,雷蒙多认为,这种堵和限制中国的方式意义并不大,反而是《芯片与科学法案》中给美国半导体企业提供的500多亿美元的资金支持,让美国在高端芯片领域能继续保持先进优势。
所以雷蒙多指出,要想战胜中国,继续领先,美国应该采取的办法就只有一个,那就是让自己跑得更快,就像这过去几十年间美国做到的这样,要在创新方面继续保持对全球的领先,这是关键。
换言之,雷蒙多其实是想给美国提个醒,美国之所以能在第一强国的位置坐如此之久,除了各种时代机遇以外,最重要的原因是自己在科技创新等方面有独到的优势,而非对追赶对手围追堵截。
而现在,美国有点忘了这一点,有些倾向于不让别人追上来,而非让自己跑得更快。
因而雷蒙多在这个节点说这样的话,应该也多少有寄语即将上任的特朗普的意思,就是希望特朗普不要继续这种对中国围追堵截的打法,因为在她看来这是本末倒置了。
特朗普政府更需要做的,是能延续《芯片与科学法案》中对美国半导体企业的帮助和投资,让美国的高科技企业跑得更快,这才是与中国竞争正确的做法。
这既能帮助美国半导体产业加速发展,继续领先,也能加速美国产业回流进程,促进就业。
不过这其中也有一个明显的问题雷蒙多没有明说,那就是这种加大投资,促进产业创新的做法见效属实比较慢,特朗普会愿意这样做么?
特朗普会听吗?
对特朗普而言,今年大选可谓是大胜,两院统统拿下,但毕竟这也已经是他的第二任期了,理论上特朗普没有办法连任。
所以客观上来看,特朗普在没有连任压力,并且心理上更倾向于留下点实打实的“政绩”的情况下,会乐意用这么慢的办法吗?哪怕他也知道这样做长久来看是对的。
虽然近期美国那边有传出特朗普会想办法继续寻求连任的消息,但一来没有被证实和承认,二来在没有战争的情况下,即使特朗普大权在握,并且在最高院也有巨大的影响力,但想做到这一点难度还是极大,几乎不太可能。
而且以特朗普在今年大选期间各种对华强势的发言和“承诺”来看,以及考虑到他在第一任期内跟中国的各种“摩擦”,他也不太可能选择一种相对温和的手段来应对中国的竞争。
尤其特朗普跟拜登不同,拜登的《芯片与科学法案》想的是通过补贴和投资,不仅让美国的半导体产业大力发展,并且也吸引日韩以及台湾的半导体产业也在美投资,最终形成一股强大的合力让美国半导体牢牢占据顶端。
而特朗普却不这么想,他不想付出太多,更喜欢以施压的方式要求或是逼迫本国或者盟国的半导体产业回流美国,他不太在乎为此会造成多少企业损失,只要他的政府少掏钱,还有用就行。
毕竟如今的美国债台高筑,特朗普又放话会大幅削减政府开支,但另一边军费在涨,乌克兰和以色列的援助也没法断,而半导体产业在进入3纳米阶段后继续突破的难度也极大,各种条件综合起来,让特朗普政府为美国的半导体产业掏几百亿美元出来,真的不容易。
所以哪怕知道雷蒙多说的是对的,特朗普也很可能不会这样做,而这自然就是我们的机会了。
随着我们在各种技术上的进步,以及庞大的人才储备和巨量的投资,在此消彼长的情况下,我们追上就是早晚的事,更何况,特朗普还可能会有意无意地“帮”我们一下。
所以届时鹿死谁手,还犹未可知。
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信息来源:
《雷蒙多承认:遏制中国技术进步“徒劳无益”》参考消息
《拜登签署法案,避免政府停摆,为华盛顿的动荡画上句号》美联社