1月底，河南省人民政府发布了《2023年三门峡教育十大新闻》，其中提到本科分立工作取得重要进展。2023年4月，河南省高校设置评审委员会专家组对河南科技大学应用工程学院分立工作开展实地考察评估，认为各项办学条件基本达到独立本科院校设置标准，一致同意向教育部申请验收。此外，河南省政府常务会议和省委常委会会议分别于2023年6月19日、7月7日研究，决定该院分立后按照省属高校管理，由省政府举办。目前筹设机构正组织申报，有望在2024年正式通过教育部考察验收。

早在河南省高等院校设置“十四五”规划中就提到，在十四五期间河南科技大学应用工程学院将实现分立，成为一所独立设置的本科院校。2023年5月9日，河南省教育厅发布《关于申报设置本科学校的公示》，其中提到三门峡应用工程学院将依托河南科技大学应用工程学院设立。

大学分立不算新鲜，去年已有高校成功分立。如教育部去年6月同意郑州轻工业大学易斯顿美术学院分立为郑州美术学院。

一批二级学院，将“变身”本科院校

除了河南科技大学应用工程学院，还有多所高校二级学院将变为普通本科院校。

从2023年河南省教育厅发布的《河南省教育厅关于申报设置本科学校的公示》可以看出，郑州轻工业大学易斯顿美术学院分立为河南郑州美术学院，河南体育学院的建校基础是郑州大学体育学院，三门峡应用工程学院建校基础是河南科技大学应用工程学院。

2023年6月，《教育部关于同意设置郑州美术学院的函》发布，同意郑州轻工业大学易斯顿美术学院分立为郑州美术学院。同月，郑州美术学院揭牌仪式举行。

此外，河南济源示范区教育体育局多次与黄河科技学院沟通协调，以现有的黄河科技学院济源校区（即黄河科技学院应用技术学院）为基础独立设置济源科技学院。示范区管委会已向省教育厅提出申请，学院筹建方案于2022年初通过了省级专家论证，目前已上报教育部。

鹤壁工程技术学院筹建处的建立也意味着一所新本科院校即将到来。据悉，鹤壁工程技术学院筹建处是鹤壁市申建本科院校的申报主体，为政府直属财政全供事业单位。依托河南理工大学鹤壁工程技术学院，鹤壁市正在积极推进省属本科院校申建工作，推动河南理工大学鹤壁工程技术学院建成独立设置的应用型本科大学。

2023年6月，教育部正式复函重庆市人民政府，同意新设重庆中医药学院为公办普通本科高等学校，这也意味着重庆医科大学中医药学院正式从重庆医科大学中分立，成为重庆中医药学院的重要组成部分。

2021年，山西医科大学汾阳学院分立设置为本科医学院校已列入山西省“十四五”高校设置规划。2023年，山西汾阳市人民政府在发布的《2023年政府工作报告》中提及，2023年开展的一项重点工作就包括“全力支持山西医科大学汾阳学院分立设立，加快推进总投资8.5亿元的校园新建项目”。

二级学院分立，缘何？

上述提到的二级学院有一个共同特点，即非完全的校属二级学院。如原郑州大学体育学院虽为郑州大学二级学院，但属于河南省体育局主管；郑州轻工业学院易斯顿美术学院是郑州轻工业学院与社会力量合作创办的艺术类二级学院；河南科技大学应用工程学院是河南科技大学与三门峡市政府合作举办，由河南科技大学与三门峡市政府共同管理；山西医科大学汾阳学院是由山西省教育厅主管……

此外，部分学院还具有独立的法人资格。如原郑州大学体育学院和山西医科大学汾阳学院等都具有独立法人资格。

其实这些并不奇怪，近两年一些高校成立的新学院也具备相似的特质。

如2022成立的河南大学河南戏剧学院。据了解，该学院以河南大学相关教育资源为基础，整合省内有关院校和剧团等资源组建。河南戏剧学院组建前期，挂河南大学河南戏剧学院牌子，利用中原文化艺术学院（筹）部分校区筹建。

还有香港中文大学（深圳）筹建深圳音乐学院，初期作为该校二级学院运营；深圳创新创意设计学院筹建第一步是在南方科技大学成立二级学院，即南方科技大学创新创意设计学院，第二步将向教育部申请去筹，正式成立深圳创新创意设计学院。

包括目前已经成立的本科院校也是高校二级学院分立而来，如山西工程技术学院前身为太原理工大学阳泉学院，安徽艺术学院的前身是安徽大学艺术与传媒学院。

一些二级学院变为高校有个共同特点是，前期以某高校二级学院运营，经过一定时间的发展壮大，待时机成熟，则变成独立设置的本科院校。

不少二级学院分立为本科院校离不开相关部门和政策的支持。

《河南省“十四五”教育事业发展规划 》也提到综合办学历史、基础条件，推动达到标准的本科学校二级学院分立为独立设置的本科学校。同时该省还发布了《关于提升高校科技创新能力的实施意见》，明确提出“依托相关专业院校组建独立设置的美术学院、音乐学院、体育学院、外国语学院，填补本科高校类型空白”。如今，河南体育学院、郑州美术学院均已落地。

此外，基于政府布局，部分二级学院分立出来也不意外。比如河南理工大学鹤壁工程技术学院、河南科技大学应用工程学院分立成功则分别填补了鹤壁和三门峡没有本科院校的空白，有利于提高所在地区的高等教育实力。

当然，成功分立并非易事，要达到普通本科学校设置标准，更不是单靠高校自身就能完成的，还需要政府支持。如山西医科大学汾阳学院曾提出在分立设置中需要市政府帮助解决的土地划拨、政策支持、人才引进、附属医院建设等问题。

一所新建高校，从一定程度上能促进高等教育发展，促进所在地区的经济增长，带动相关产业结构升级。二级学院分立后会如何发展，我们也拭目以待。

部分资料来源：教育部网站、各地政府网站、各省教育厅网站、各高校网站等。

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