据战研分析指出，中美两国的国防部长在新加坡“香格里拉论坛”期间激烈言辞交锋，而中国防长在对美方污蔑指责进行反驳时，除了警告美国在亚太地区到处搞飞机军舰“自由航行”有害地区安全之外，更指出美国多年来全世界煽动“颜色革命”造成了更大危害，造成了大量战乱分裂的乱摊子，而美国还自以为得意，要在亚太地区进一步复制“颜色革命”。确实，美国战略高层已经誓言阻止中国崛起，并非凭借导弹航母核潜艇。

“颜色革命”为主的颠覆战、心理战，才是美国针对中国使用的主要“武器”，这一点在美国政客、媒体、智库的发言中也得到很多次的证明了。虽然“颜色革命”这个词在冷战后才发明出来，但美国自二战结束后就开始煽动对手国家发生内乱。二战后，新中国诞生，而欧洲的亲苏势力不仅在匈牙利彻底击败了与之对立的西方民主派，而且通过政治手段全面接管了捷克斯洛伐克政权（1948年2月）。在1947年11月30日，苏联领导人在写给帕尔米罗·陶里亚蒂的信中，还对意大利亲苏政党未能在占领军撤离后趁机在夺取政权表示遗憾。

后者的目的是为了避免意大利出现希腊那样因爆发内战而导致英国干涉的局面，这种血腥的干涉在希腊就发生了。同时，东欧国家拒绝了美国的任何经济援助。由此，美国启动了“隐蔽行动”，开始肆意干涉其他国家，其范围并非只限于亲苏国家政权，那些不符合或不愿执行美国的冷战战略方针的国家也难以幸免。“隐蔽行动”将由正在组建的中央情报局负责实施，俄亥俄州共和党议员克拉伦斯·布朗很快在众议院向海军部长詹姆斯·福里斯特尔表达了对这一机构作用的担忧。

他说他在美国设立任何隶属于总统的私人情报机构毫无兴趣。这只能让总统按自己的意愿拥有一个“盖世太保”组织。他还真是说对了，许多在二战中血债累累的德国“盖世太保”成员战后秘密潜入美洲国家，他们后来在阿根廷、智利都发挥过他们的“才能”，也包括给中央情报局提供“智慧和经验”。佐治亚州民主党议员亨德森·兰汉姆也表达了同样的担忧。1947年12月，经杜鲁门批准，刚成立的国家安全委员会发布了NSC4A文件，在和平时期推出了“隐蔽行动”，专属政府职能，由中央情报局局长负责。

“隐蔽行动”在正处于形成中的美苏二极权力体系中推广心理战。“隐蔽行动”的目的在于操纵各类政治事件以及人们对这些事件的感觉，以便在事件参与者未意识到受操纵的情况下达到结果，或在被怀疑的情况下巧言否定真相。1948年6月18日，杜鲁门发布的新指令NSC10/2文件除“隐蔽行动”和心理战外，扩大并确定了其他秘密行动，包括暗杀。文/PY