南海，周边有菲律宾、马来西亚、文莱、印尼、新加坡、泰国、柬埔寨、越南、中国9个国家。

南海360万平方公里海域和数百个岛屿，都归周边9国所有，其中位于九段线内的210万平方公里海域，200多个岛礁，归中国所有。由于路途遥远，管理不便，我国南海海域的不少岛礁，被越南、菲律宾等国非法占据。其中在南海闹着最凶的菲律宾，占领了我国的9个岛礁。

一、“九段线”是谁设计的？

历史上，东南亚落后，很少而分散，东南亚地区的人民很少去经营、开发南海岛屿，而我国呢？出于和波斯、阿拉伯人经商的需要，很重视南海岛礁的开发、利用，事实上管辖着南海岛礁。

西汉时期，中国人南海航行，发现了一群珊瑚岛礁，并将它们设置为珠崖、儋耳二郡，开始管辖它们。唐朝时期，将南海海域的“千里长沙”、“万里石塘”等岛屿纳入我国版图。元朝时期，元将史弼率1000艘战船，2万大军，穿越南海岛礁，征讨爪哇岛（归印度尼西亚所有）。

明朝时期，郑和下西洋时，就频繁途经南海诸岛，还在部分岛屿上进行休整、补给等。明朝编绘的《郑和航海图》，就将西沙群岛、南沙群岛标注进了大明版图，归万州管辖。清朝时期，我国海南等地区的渔民，就开始前往南海海域、南海岛礁捕鱼，还有人常年居住在南海岛礁。

1933年，法国非法侵占我国南沙9个小岛，遭到我国政府抗议。1939年，日本又非法占领了我国的南海岛礁。1945年，日本战败后，我国根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，正式收复西沙群岛和南沙群岛。1947年，我国出版《南海诸岛位置图》，标明东沙、西沙、中沙和南沙群岛为我国的岛屿，并根据我国南海海域岛礁的位置，划出了11条断续线，即11段线。

11断线公布后，国际上没有国家提出反对，南海周边国家，以及苏联、日本、英国等国出版的地图上也画上了11断线，标明归属中国。1949年，新中国建立后，我国选择了一边倒的亲苏联的外交政策，和美国关系遇冷。1950年抗美援朝战争爆发后，我国和美国变成了敌国。

1951年，美国为了打压我国，故意使坏，在签署《旧金山对日和约》时，只是写了日本放弃对西沙和南沙群岛的一切权利，没有明确指出将其归还于中国。美国还让法国将其盟友：老挝、柬埔寨和越南带到了旧金山会议上，让它们都参与争夺南海岛礁。拥有南海岛礁，就拥有周边海域的资源开发权，利益巨大，所以东南亚各地区独立之后，就开始争夺起了南海岛礁。

1953年，我国地图上取掉了海南岛内海南岛与越南海岸线的2段线，并在台湾即日本琉球群岛之间加了一条线，将11段线变成9段线，形成了南海九段，东海一段的段续线，明确规定台湾及其周围各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛等为中国的领土。

我国曾为了收复南海岛礁，和越南爆发过西沙海战、南沙海战等冲突，收复了西沙、南沙部分岛礁。

二、中国和菲律宾的恩怨

菲律宾，曾是美国的殖民地，1946年摆脱美国的控制而独立。独立后，菲律宾人民也非常亲美。

1949年，新中国建立后，我国选择了亲苏联的外交政策，所以和美国的关系很差，美国一直在不遗余力地拉拢盟友打压、制裁我国。菲律宾是美国的盟友，也跟随美国的步伐，亲美反华，尤其是马科斯执政期间，对华态度非常强硬，一直反华。1971年，在恢复中国联合国合法权利的大会上，4个亚洲国家投下了反对票，它们是菲律宾、日本、沙特阿拉伯和柬埔寨。

1972年，美国总统尼克松访华，实现中美关系破冰之旅后，菲律宾在内的美国盟友和中国的关系开始改善。1976年，中国和菲律宾建立外交关系。建交后，我国给菲律宾提供了不少援助。

这之后，中菲关系一直比较融洽。中国通过改革开放和加入WTO，经济迎来腾飞，超越日本成为世界第二大经济体后，美国就开始视我国为自己的威胁，支持菲律宾等盟友在南海不断闹事。

三、中国和菲律宾的岛屿之争

20世纪50年代，驻菲美军将黄岩岛开辟为靶场，用于训练士兵。1994年，《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施后，菲律宾认为黄岩岛在自己的200海里专属经济区内，归菲律宾所有。1997年，我国为了宣誓主权，派人到黄岩岛进行无线电探险活动。菲律宾出动军舰、飞机，对我国人员进行了跟踪、监视和干扰。同年4月，菲律宾议员登上黄岩岛，在岛上竖旗立碑，对中方人员进行拦堵和恐吓。菲还抓捕中国渔民等，想事实上控制黄岩岛。

菲律宾是个小国，军事上无法和我国抗衡，他一而再再而三的敢挑衅我国，是因为有美国的支持。

为了争夺黄岩岛，菲律宾一直动作不断，曾多次以“非法入境”、“非法捕捞”等莫须有罪名抓捕我国渔民。2000年，菲律宾海军开枪打死了中国一名渔船船长。2009年，菲律宾总统阿罗约不顾中国反对，签署“领海基线法”，将属于中国的南沙部分岛礁和黄岩岛并入菲律宾版图。

2013年，菲律宾为了争夺南海岛礁，单方面将南海争端提交国际海洋法法庭，想利用国际法庭争夺我国的南海岛屿。2016年，南海仲裁案仲裁庭作出非法无效的最终裁决后，中国不承认，不认可国际海洋法法庭的裁决，导致中菲矛盾升级。美国派出2艘航空母舰，十多艘战舰进入南海地区，为菲律宾站台。我国北海、南海、东海三大舰队精锐尽出，和美军南海对峙。

我国是个拥核大国，美国并不想为了菲律宾和我国爆发大战，最终美军主动撤出南海，危机结束。

现如今，黄岩岛归我国的海南岛三沙市管辖，我国通过不断的巡逻等来宣誓我国对黄岩岛的主权。

菲律宾还占据着我国的仁爱礁、西月岛、南钥岛、马欢岛、费信岛、中业岛、北子岛、司令礁和双黄沙洲9座岛礁。

仁爱礁，是个南北长15公里，东西宽约5.6公里的环礁，面积51.62平方公里(包含水域)。1999年，菲律宾为了占领我国的仁爱礁，将一艘坦克登陆舰沉坐在仁爱礁，想达到事实上占领仁爱礁的目的。搁浅在仁爱礁的破船上，长期有菲律宾海军陆战队员和舰艇维护技术人员驻守。

菲律宾的“司马昭之心，人尽皆知”，但我国一直通过加强海警巡视等，来维护我国的领土完整。

西月岛，面积0.18平方公里，最高海拔3米，1963年被菲律宾占领。

南钥岛，面积0.08平方公里，海拔1.8米，1968年被菲律宾占领。

马欢岛，面积0.06平方公里，海拔2.4米，1968年被菲律宾占领。

费信岛，面积0.04平方公里，海拔12.5米， 1970年被菲律宾占领。

中业岛，面积0.33平方公里，海拔3.4米，1971年被菲律宾占领。

北子岛，面积0.14平方公里，海拔12.5米，1971年被菲律宾占领。

双黄沙洲，是个沙洲型岛礁，海水退潮后会露出2个沙洲，1978年被菲律宾占领。

司令礁，是一环礁，内有一泻湖，中间沙洲高0.6米，面积27.5平方公里，1980年被菲律宾占领。