在防范和化解房地产烂尾这个事情上，各地都出台了一些措施，目前看来预售资金监管趋严和规范按揭贷款发放是一个方向。
近日，“青岛要求所有楼盘封顶后银行再发放按揭贷款”的消息引发市场关注。
记者了解到，目前在青岛范围内至少有工商银行、建设银行、农业银行和光大银行已经开始执行上述政策要求，更多的银行还在跟进中。在业内专家看来，青岛成为首个在此类制度上做出创新和突破的城市。
“有类似政策要求，但还没开始完全推开。”中国银行青岛某支行行长在回复记者采访时表示；浦发银行一位个贷经理称，“尚未接到官方通知，但传闻不断。”
“从8月2日开始，有不少银行已经执行这一政策。我们目前还没有接到通知，但估计很快会跟进，已经开始在做类似调研。”招商银行青岛分行一位个贷经理告诉记者，新政策实施后，开发商一时半会拿不到钱，但对购房者来说影响不大，审批完等放款就可以了。
“据我了解，农业银行、建设银行确实有这个政策，这对开发商资金提出了要求，不过对我们影响并不大，我们几个项目已经全部封顶。”某头部房企鲁东区域营销负责人告诉记者。
“我们也接到了类似通知，开发企业必须将楼体封顶之后银行才能放款，此前审批通过的暂时不放。”某央企开发商青岛品牌负责人告诉记者，今天开始，贷款银行必须到工地拍照，要求银行办贷负责人、工程相关人员及售楼处人员一起出镜，以便开展下一步工作。
这对购房人来说是一个好消息，虽然封顶并不是真正意义上的现房，但比预售要好了不少，再加上预售资金监管，后续项目正常交付的概率就大很多。算是在预售期房和现房交付之间做了一个折中。
对于地产开发商来说，自然是资金压力会比以前大，但这是一个合理且规范的过程，应该值得被鼓励。
同时也意味着，没有足够资金实力的开发商都会被淘汰出局，有实力且经营能力强的企业会逐步的成为市场的寡头。这也是市场的一个优胜劣汰的过程，实力强的开发商本身就意味着楼盘交付的能力强，也能减少很多监管监督成本。
不过，也有专家表示，政策会使房企资金回笼压力增大。一栋楼的建设工期短则半年，长则一年，按揭款占到整个房款的百分之六七十，钱不到位就需要开始商拿自己的钱支付工程款，开发商压力很大，开发商没有钱就会拖延工程款，工程进度是不是会更慢，后期会有很大不确定性。
在预售资金监管方面，日前，长沙市政府办公厅印发了《关于进一步加强商品房预售资金监管的通知》。
根据《通知》，长沙将对全市商品房预售资金采取“全额全程、流向流量、监测监管”方式，强化“政府监控、银行监管”模式;所有预售资金，监管银行不得擅自扣划，按照“留在项目、留在当地”的原则，房地产开发企业不得擅自将资金挪作他用。
购房人交存的定金、首付款、商业银行和公积金中心发放的按揭贷款和其他形式的购房款等预售资金，应全部通过监测专户存入到监管账户;办理商品房买卖合同网签备案时，预售资金应按要求存入监管账户。监管账户内资金的支付，也应通过监测专户进行。
所有预售资金，监管银行不得擅自扣划；按照“留在项目、留在当地”的原则，房地产开发企业不得擅自将资金挪作他用，设立子公司的房地产开发企业，集团公司不得擅自抽调。
浙江绍兴镜湖新区开发建设办公室8月3日也发布《关于进一步明确重点商品房项目预售资金监管专户支付监督有关规定的通知》。
其中提到申请使用监管专户资金应提供资料事宜以及监管专户资金支付监督的流程事宜，重点对工作要求做了部署。要求重点商品房项目预售资金监管专户余额达不到剩余工程预算清册总额的130%，由项目工作专班办公室将相关情况书面函告人民银行、银保监分局、预售资金日常管理行政部门督促整改，并就资金支付管理提出相应措施。
对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，各地对于此类预售工作的规范和管理具有积极作用，有助于防范一些违规楼盘进入楼市，导致风险传导到购房者。此类做法也是对后续房企销售方面的规范，有助于堵住违规的楼盘入市，防范形成烂尾后风险的转移。
中原地产首席分析师张大伟表示，预售资金的提取必须符合建设进度，因为建设到什么程度是一目了然的事情。比如建设到30%才允许提一部分钱，而不是用这个监管账户的钱先提出来去建设30%的开房屋进度，应采用谁审批谁负责的原则。在这个游戏规则里面，需要防止银行既做裁判员又做运动员，这才是问题的关键。
