无证行医。
民间中医无证行医，但不是违法行医，更不是非法行医。我说了两个概念：违法行医和非法行医。大家注意，非法行医是个刑事概念，是一个罪名。所以现在再不要敢说自己非法行医了，这是个刑事罪名。违法行医也不是，只是无证行医。无证行医是合法的，合什么法？
前天25号(2021年12月25日)是《中华人民共和国中医药法》制定满五年，在2016年12月25日签发公布了这部法律的第十五条第二款规定。我解说一下，检重要的说，以师承方式学习中医或者经多年实践医术确有专长的人员，可以通过省级人民政府中医药管理部门组织的考核合格的，取得医师资格证，可以自行开办诊所也可以在医疗机构中执业。
这个规定就是非院校学历的人员通过这个方式就取得了医师资格了。从这个法律有这么几点：
·第一点，这些人是经多年实践，是没有院校毕业学历的。
·第二点，这些人是需要多年实践的。多年实践经国家中药管理局考核办法里面规定满5年。
·第三点，多年实践是无证的。
这三点就是法律依据，是合法是违法？人家说你是违法的，他说你是违法的。大家都知道，我说过没有哪个律师比我更懂中医法律，包括律师们也不知道这个。按照职业计划确实违法了，确实人家说话有依据，错了。
下面我来说为什么执业医师法不能作为处罚我们的依据？职业医师法规定。顺便说一下，职业医师法到了明年的3月1号(20)就废止了，代之以医师法。它是规定行医必须具有资格证，执业证。如果办一个机构得有执业许可证，是这么规定的。拿执业医师法来处罚我们，你没有证，按照执业执法是正确的。
这就是出现法律冲突了，这法律不是矛盾的吗？告诉大家不矛盾，对同一个事实法律有不同规定，这是几乎所有的法律都存在的。这在法律上讲法的冲突。法律冲突怎么办？三个原则。
·第一，上位法高于下位法，要优于下位法，就是优先取。
·第二，特别法优于一般法。
·第三，新法优于旧法。
冲突怎么办？按这三个原则来解决。中医药法和职业医师法冲突了怎么办？是有两个在这里是有两个原则。
·一，特别法优于一般法。一般法是执业医师法规定，没有证不能行医，是对所有人的，这是一般法。我们不能说他错，你昨天还在工地上搬砖，你今天你就来行医了，不行。我们不要再不要说执业医师法，他是对的。
但是对某个群体，某一类人，他是有特别法规定的，就是我们这个人，经多年实践既有传承专长的人员，不适用那个执业医师法了，适用《中医药法》，这叫特别法优于一般法。
卫健委拿这个执法医师法处罚你的的时，你就说你适用的法律是无效的，你不应该适用这个对我应该适用。你看，让我五年以上实践才让我去考证的，中药法让我这么做的，这个是我既然去考证，可是我现在没证，没证这就是按中医药法，中医法把我这个无证行医作为参加考核的必要条件，你怎么能说违法？
还有一个实用原则，新法优于旧法，这个大家都好懂，哪怕是家里老人立了遗嘱，你三年前立了一个，现在又立了一个，怎么办？以新的为准。执业医师法是旧法，使用多年了，荣耀法是新法，是16年12月25日那天公布的。所以说，对不起，执业医师法不适用了。
三个法律冲突适用原则，两个，这就清楚了，这就知道我们为什么是无证而合法的行医。好这是我讲的法律。
下面顺带说一下，我们民间中医经常谈的，我的情怀，我的为人民服务，我的救死扶伤，这些也可以讲，但是打官司的时候讲这是不行的，或者单讲这是不行的。假如我带你一个案件，我会先说，前面的第一点，法律依据，第二个，法律冲突。
最后再说情怀，你单说情怀是不行的，因为法院判决，他必须要列出法律条纹，根据中华人民共和国什么法律第几条，第几款，判决如下，他不能写上你那个情怀，到法院打官司，不敢不敢光说理，说这个问题。
关于中医，我们民间中医的问题我再说几句，民间中医，如果不被解放，中医学科就完了，为什么？我们没有西化，中医药法，这里头个强烈的深意，制定了31年，有一个强烈的含义，很少人看得懂。
为什么？60年的高中教育，培养的人，人数可观人才二字，人是千千万万足够的，但是才不够，60年的高等教育毕业多少人，才不够不是我说的，国家主要管理局，前管理局局长王国强说的，中医人才奇缺，才有了中医药法让我们这些没上过大学，草根，泥腿子，赤脚的，给你发证，我们理直气壮的要这个证。
我们不认为他们是施舍我们，他们需要我们，让我们来保证人民健康，理直气壮的要这个证。郭建宗也是这样，他不给我搞了几年，18年报名一直置之不提，我就上述国家最高层，告了他们的状，给我谈，这个证我现在拿到了。
如果中医，民间中医，不解放传统的中医，如果没有传承，都去西化，靠他们不行，一定要解决这个问题。我十年来，办法的律师业务，基本上出在中医，少挣的钱数以百万计，就是了为这个学科。好。
