1935年12月，爱国将领张学良和杨虎城发动“西安事变”。
这次事件在我党的斡旋下，以和平方式解决。
蒋介石面对枪杆子的威胁，也同意了我党呼吁“停止内战，一致对外”的政策。
此时摆在国共双方面前的一个重要问题就是，红军的编制问题。
经过一段时间的协商，8万红军被改编为八路军。
但国民党方面只允许留下4.5万人的兵员，要求我方遣散剩下的3.5万人。
面对蒋介石的歹毒用心，毛主席只出了四招就将这个问题巧妙解决了。
那么，毛主席面对蒋介石的缩编计策，都做了什么安排？
一 、有关红军编制的谈判1931年，日本发动九一八事变，开始了侵华战争，但此时的蒋介石却奉行“攘外必先安内”的政策。
对侵华日寇采取姑息政策，导致东北军不战而退，整个东三省落入敌手。
与蒋介石截然相反的是，共产党对侵华战争的态度非常坚定，那就是将日本人打出中国的领土。
我党迅速组织抗日游击队，在东北沦陷区与敌人顽强作战。
就在我党呼吁“停止内战，一致对外”的时候，蒋介石还是不依不饶，将几十万东北军开往西安，进攻红军的陕甘根据地。
东北军将领张学良在苦劝无果后，与爱国将领杨虎城一起发动了“西安事变”，逼蒋抗日。
对于蒋介石来说，相比苦口婆心的规劝，枪杆子要好用得多了。
很快，在我党的斡旋之下，蒋介石同意了停止内战、联合抗日的主张。
蒋介石的答应只是明面上的，私下里对于红军部队还是十分芥蒂。
在筹备抗日军队的时候，蒋介石一再声称，红军队伍的番号鱼龙混杂，无法形成有规模的战斗力。
所以需要对八万红军部队进行改编，改编之后的八路军只准保留4.5万人，其余3.5万人要原地解散。
这场艰难的谈判是从1937年开始的，我党的代表是周总理，而国民党方面则是著名的反共代表顾祝同。
最开始，周总理提出红军需要组建4个军，12个师，十几万人的编制。
当时的一个师如果是按照蒋介石的中央军配置，人员大致在八千人到一万人左右。
但因为国民党内部流行吃空饷，所以很多部队都达不到满员的状态。
我方提出4个军的兵员数量，大大超过了当时陕北红军的真实人数。
但我方是在考虑到抗日战争的需要，面对几十、上百万的侵华日寇和伪军，这点人其实也是少的可怜。
然而这4个军的编制，顾祝同连考虑都没有，直接拒绝了。
并且向我方传达国民党的意见，那就是红军改编成八路军后，只能有两个师的编制。
两个师就只有两万多人，这点兵力在抗日战场上连个水花也打不起来。
更为过分的是，顾祝同不仅要求红军不得设置军、总部一级的办公机关。
还十分意外的向周总理提出，让朱德和一众高级军官出国考察学习，红军的新编队伍必须由国民党的人担任参谋长等重要职位。
因为国共双方就4个军和两个师之间的数量差距过大，再加上对方的多项无理要求，第一次谈判的结果自然不欢而散。
二、我方做出重大退步不久之后，日军制造了卢沟桥事变，悍然发动全面侵华战争。
战争爆发后，大片国土沦落敌手。
我党对此心痛不已，愿意进行让步，国共双方针对编制这个问题又展开了第二轮谈判。
为了表明谈判的诚意，我党这次做出了极大让步。
我方谈判代表向顾祝同提出，只要求保留4个师，近7万人的编制。
这个数量已经大大缩减了红军在陕北的真实人数，由此可见我方促成谈判的决心。
然而，我党的良苦用心并未被国民党所体会，顾祝同这次只给出了1.5万人的编制。
看到这里，我想许多人都会产生疑惑，为什么国共双方对编制兵员这个问题争得这么死？
实在不行，我党就接受两个师的编制称号，私下里再继续使用8万人的原有队伍不就行了。
其实编制问题的核心只有一个，那就是钱粮军饷。
“西安事变”发生以前，陕甘根据地的经济问题的就已经濒临崩溃了。
根据地本身是很贫瘠的，四面又被敌人围着，物资运不进去。
当时的红军队伍作战和革命是有信仰加成的，许多人对军饷看的也不是很重，只要有一口饱饭，依然扛着枪和敌人作战。
可当时的实际情况就是，饭都快吃不起了。
所以国民党方面提出的编制问题，两个师人家就只给你调配两个师武器和军饷。
要是我们能争来4个师的编制，那得到的补给就是双倍的。
双方的编制之争，说到底就是对物资和军饷的争端。
国民党方面的强硬态度让毛主席很警觉，这明显就是蒋介石遏制红军发展的阴险计策。
于是，毛主席另辟蹊径，通过苏联人的关系，在国际上展开一场舆论战，毫不留情地揭穿了蒋介石的算盘。
在国际舆论的加持下，蒋介石最终准许红军获得3个师，4.5万人的编制。
红军队伍被改编为八路军115师、120师和129师。
此时有一个紧迫问题放在毛主席和一众高级领导人面前。
那就是国民党只给了4.5万人的编制，陕甘根据地剩下的3.5万人将何去何从？
难不成真中了蒋介石的计策，需要遣散吗？
三、毛主席的四个安排毛主席在谈判之初就意识到在蒋介石的干预下，红军的8万人不可能全部拥有编制，所以一早就考虑去了剩下兵员的出路。
毛主席想出来的第一个应对策略就是，在不破坏这三个师原有兵员编制的前提下，增设部队的各类兵种规模。
比如在师级下面设立了侦察营、骑兵营、教导队等联合作战兵种。
当时的战场主要还是以步兵作战为主，按理来说是不需要这么多兵种的。
但为了保证兵员不流失，只能采取这种方法。
此外，八路军在正规编制的部队以外，巧设独立团这种番号。
独立团是独属于八路军的武装，与国民党正规军有着同样的身份地位。
在平时，独立团与八路军总部的联系并没有那么密切，只需要在保证八项规定的前提下，就可以自主增加兵员数量。
这一开创性的战场措施给八路军带来了许多好处，到百团大战的时候，我军的兵员已经增加了数十倍。
经过增设作战部队这项政策的调解，剩余的3.5万人中有一万多名兵员有了着落。
面对剩下的两万多人，毛主席主要采取了三个方式安顿兵员。
第一是成立独属于陕甘根据地的中央警备团，人数在八千左右。
这支留守部队通过耕战合一的方式自我发展，不去占用过多的资源。
第二就是成立抗日军政大学，将一些在红军队伍中立过功的老战士和军官集中起来学习。
最后还余下一万来人的兵员，这些人大多上了年纪，要不就是在作战过程中受过伤，已经不再适合作战了。
毛主席并没有放弃这些老弱红军，而是将他们转移到中央的各大后勤机关和部门，做一些文职工作。
通过这四招，毛主席成功的将国民党编制之外的3.5万人做到了合理安排。
在打破蒋介石“囚笼政策”的同时，这些人员也在之后的解放战争中大放异彩。
参考资料：
1、中国军网 《红军改编八路军时为什么蒋介石只给了三个师编制？》
2、中国军网 《八十年前：红军改编八路军鲜为人知的细节》
