人社部今天发布三个新规定，分别为《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》《新就业形态劳动者权益维护服务指南》，针对新形态劳动者的权益保护作出相应的规定。

什么是新就业形态劳动者？

根据规定，新就业形态劳动者主要指线上接受互联网平台发布的配送、出行、运输、家政服务等工作任务，按照平台要求提供平台网约服务，通过劳动获取劳动报酬的劳动者。

说新其实也不行，也就是大家经常所说的外卖小哥和网约车司机。因为移动网络的发展，这些服务从线下转至线上，并通过第三方平台为相应的消费者提供服务。

新规定有一项重要内容，那就是劳动休息时间保护。根据规定，为防止疲劳对每日（或周/月)累计最长工作时间、停止推送订单休息等限制性规定。也就是说，网约车司机和外卖小哥，以后每天或每周的工作时长达到上限规定，那将被停止派单，强制休息。

那这个最长工作时间是多长？

新规定并没有进行明确。但外卖的《劳动法》对于加班或超长加班则有相应的规定。《劳动法》第三十六条，国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。第四十一条，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。

我们对于加班有三个管控。第一，工作日每天加班不能超过3个小时；第二，平均每周加班不能超过14个小时；第三，每月加班不能超过36个小时。这里要强调的是，这里的每个月36个小时，是包括周末这种加班时长在里面，而不是仅仅是平时工作日的加班。

一个月加班不超过36个小时，大家觉得标准是高还是低？

根据规定，对于超时加班的话，劳动部门是可以对用人单位进行处罚。根据《劳动监察条例》规定，超时加班的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，处以罚款。

但现实中，只要用人单位支付加班费用，劳动者没有举报投诉，基本也就没有人来处理这个事情。这也是为什么即便有规定，但加班仍然具有普遍性，而且还是相当得严重。就目前的社会工作情况来看，每个月36个小时根本不算多。我们经常看到一些过劳死的案例，每个月基本都是工作好几百个小时，每个月的加班甚至也是达到上百个小时。

我们出台这个规定，自然是秉着人文主义关怀为主，更加关注和保护劳动者的生命健康，赋予相应的休息休假。但对网约车或外卖配送员来说，平台原本是不干预其工作时长，更多的是以多劳多得为原则。这类工作性质的话，基本是没有所谓的加班费标准，即没有1.5倍、2倍或3倍，全凭个人劳动。也就是说，我们在设置工作时长上限，不能完全根据劳动法的规定来处理。其实个人认为，对于网约车司机或外卖员，我们完全可以将那每个月加班不超过36个小时的时间认定为只是平时的加点，即不包括周末的加班。劳动者需要休息，但也需要赚钱。