2024年，中国汽车市场在“以旧换新”政策的强力驱动下，交出了一份亮眼成绩单。全年乘用车零售销量达2289.4万辆，同比增长5.5%，以旧换新政策直接拉动汽车消费额9200亿元，报废更新与置换更新车辆超680万辆。这一数据的背后，是政策对存量市场的深度激活，即通过补贴引导消费者淘汰老旧车辆，推动新能源车渗透率提升至41.9%，燃油车市场则加速向高效低耗转型。在取得了如此辉煌的战绩之后，进入2025年，我国以旧换新政策延续并加码。
近日，商务部等八部门联合发布的《关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知》（以下简称《通知》），在去年基础上进一步扩大补贴范围！
根据《通知》内容显示，国四排放标准燃油车首次纳入报废补贴，旧车注册年限门槛放宽至2012年（汽油车）和2014年（柴油车），新能源车报废补贴维持2万元，燃油车补贴1.5万元。此外，置换更新补贴首次明确分档标准，新能源车最高补贴1.5万元，燃油车1.3万元。这一政策设计既强化了环保导向，又兼顾了消费升级需求，为市场注入确定性预期。
从信息来看，《通知》对比2024年以旧换新政策主要有三大进阶！其一是首次将国四排放车辆纳入报废补贴范围，覆盖2012年6月30日前注册的汽油车和2014年6月30日前注册的柴油车。这一调整预计将释放约300万辆老旧车置换需求，直接拉动新车消费超4500亿元。对消费者而言，旧车残值叠加补贴后，置换成本可降低30%-50%。例如，一辆2012年注册的燃油车报废后，购买新能源车可获2万元补贴，相当于新车价格的10%-20%。
其二是置换补贴首次按购车价格分档，即5万-10万元区间，新能源车补贴1.1万元，燃油车0.9万元；10万-20万元区间，新能源车1.3万元，燃油车1.1万元；20万元以上，新能源车1.5万元，燃油车1.3万元。这一全新设计的主要目的是刺激下沉市场的首次购车需求，同时推动高收入群体向高端新能源车型升级。
其三是打破地域限制跨省购车“零门槛”，政策明确跨省购车可享同等补贴，消费者只需在购车地申请即可。这一举措不仅消除区域壁垒，更吸引外省消费者向政策力度大的地区流动。
随着国家政策的逐步落地后，地方上也开始迅速跟进，形成“中央+地方”双补贴叠加效应。以湖南举例，该省在国补基础上新增电动自行车以旧换新补贴（最高600元），并提高置换补贴金额，20万元以上新能源车补贴达1.5万元；地方政策的差异化加码，不仅强化了国家政策的普惠性，更通过区域特色，如农村补贴、高端车型激励等，精准激活细分市场。
在春节假期和政策空窗期的背景下，我国1月份汽车销量环比下滑超30%，但2月新政落地后，市场快速回暖，其中新能源车2月第三周日均零售量环比增长45%，比亚迪、五菱等品牌周销量突破5万辆，15万元以下插混车型成主力。同时问界M9、理想L9等30万元以上车型订单量环比翻倍，“中央+地方”双补贴叠加效应的威力可见一斑！
当前行业预测，2025年乘用车销量有望达2828万辆，同比增长2.5%，新能源渗透率将突破55.8%。由此来看，大家对于今年新能源汽车市场的发展是比较看好的。
同时对于广大汽车消费者来说，今年也确实是一个购车的好年份，以购买一辆20万元新能源车为例：旧车报废补贴2万元+置换补贴1.5万元+地方补贴0.5万元，综合优惠达4万元，实际购车成本降至16万元，接近燃油车同级价格。此外，车企推出的“零首付+三年免息”金融方案，进一步降低入门门槛。可见，今年是“以旧换新”的最佳窗口期。对行业而言，2025年亦是淘汰落后产能、重塑竞争格局的关键战役。正如乘联会秘书长崔东树所言：“当政策红利与技术革命叠加，中国汽车产业将在全球碳中和进程中占据核心话语权。”
车叔总结
2025年全新购车补贴政策的出台，标志着中国汽车产业从短期刺激向长效机制转型。通过中央与地方的协同、燃油与新能源的平衡、消费与环保的兼顾，政策不仅提振市场信心，更推动产业向绿色化、智能化、全球化进阶。未来，随着智能驾驶普及与能源生态完善，中国车市有望从政策驱动迈向需求驱动，为全球提供绿色出行的“中国方案”。而此刻，新一轮补贴浪潮已至，你是否准备好“冲”向这场变革呢？
