“我不是不满意,可以这么跟你说吧。因为我是从清华的硕士回到基层,所以我当官当的很早。我干过开发区的常务主任,当过市长,当过书记。就说我当官,真的是当够了。我说我当够了,就是说呢,我觉得在当官呢,我已经做到了最好,你哪怕给我机会,让我重过一遍,我只能做成这样了。我不是说我扔下群众不管啊,我陪你们我只能陪到这儿了。”
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这是2015年的全国优秀县委书记陈行甲在接受采访时,自己解释为何会辞职的肺腑之言。
在中国,陈行甲是一个威名远扬的县委书记。他履职巴东县委书记,为了一改巴东腐败的官场气象,曾拿下了87名贪官。
就当任期届满即将提拔之际,陈行甲却坚决辞职,从事公益事业。
即便上级强力挽留,陈行甲也不为所动。这一行为让民众颇为不解,那么陈行甲为何会放弃大好的前程?他有什么难言之隐吗?
上任巴东1971年,陈行甲出生于好山好水的湖北兴山。
上学时,陈行甲和太阳同起,读书十分用功。考入武汉大学数学系,陈行甲遇到了一生挚爱——刘宏霞。
那时,陈行甲还是个农村做题家,刘宏霞则家境富裕。门不当、户不对的两人还是冲破了世俗的偏见,走到了一起。
毕业后,陈行甲走进了仕途,回到了家乡,一路做到了兴山县团委书记一职。
期间,陈行甲又考入了清华大学公共管理系。
2011年10月,陈行甲被任命为巴东县县委书记。巴东地处鄂西山区,是在国务院挂上号的贫困县。
在50万的总人口中,就有17万是贫困人口,占比超过了三成,极端贫困户连最基本的生存都成问题,而且不是一户两户,是大面积的贫困。
巴东贫困并不代表此地政治清明无鱼、官员也不两袖清风。
用陈行甲的话说就是:“我以前在一个经济发达的县级市任市长,也算见过钱的,丹来到巴东,又让我开了眼界。”
一次,一个当地老板来到陈行甲的办公室,给他带去了纪念品。陈行甲不放心,非要打开一看,结果映入眼帘的是两根明晃晃的金条。
为官清廉的陈行甲当时脸色就很难看,这个老板也察觉到了,就宽慰陈行甲:“放心,这是我用现金买的,不是用卡买的,而且是在宜昌买的。”
言外之意,就是收下这两根金条不会落马。
上有所好,下必逢之。
2014年,巴东县纪委查处了一个案子:一个投资300万元的项目,中标者事后交代,项目光前期费用就花了30万,给时任镇党委书记送了现金50万,给具体负责该项目的副镇党委书记送了20万。
不过该副书记没敢要,上交了。
隔年,在巴东县的纪委会议上,陈行甲在会上就说:“这才300万元的项目,送礼都送出去了120万,多么舍得!他还要赚钱,可想而知,真正落到工程建设上的资金能有多少。”
这次讲话公布后,媒体称为“问题报告”,也让陈行甲在“朋友圈”一炮走红。
面对巴东黑暗的政治生态,陈行贾决定要下狠心彻底整治。
有朋友提醒他“收着点,做人留一线,日后好相见”,又有朋友说:“没人逼你,你自己何苦主动站出来当靶子?”
陈行甲则慷慨激昂地说道:“我从小就有英雄情结,总梦想有朝一日白马轻裘仗剑天涯,去斩妖除魔惩恶扬善。”
不过凡事都要讲方式方法,空有一腔热血是不足以荡涤天下。
尤其是身处县市,这是党的组织结构和国家政权结构中承上启下的关键环节。
没有县和农村好的治理,就没有国家治理的现代化。
一个地方政治生态黑了,就会变成“一团乱麻”。
为此,陈行甲在巴东推出了“五个严禁”,来约束党员干部。
何谓“五个严禁”,一是严禁干部对属于职责范围内能够办理的事不按规定时限或承诺时限办结;二是严禁干部吃、拿、卡、要;三是严禁干部工作日午餐饮酒;四是严禁机关干部工作时间上网玩游戏、炒股票、看电影;五是严禁党员干部参与赌博。
光说不练假把式,县里为了落实“五个严禁”,成立了督查办负责督查。
有些土家族的干部还以民族习俗为由,抵抗禁酒令。陈行甲回怼道:“既然选择为人民工作,党员干部就是个人的第一身份,其他的都要让路开道。”
陈行甲举起了惩治贪腐的大旗,很快就有高官落马。
其中就包括巴东县副县长邓明甲,利用职务受贿超百万;县委副书记薛昌斗于2015年5月被双规;县长刘冰即便升为恩施州政府副秘书长,也遭到了停职检查。
在巴东五年,陈行甲“老虎”、“苍蝇”一起打,共拿下了87名贪官。
在一次纪委会议上,陈行甲出于警告干部,直接说道:“我旁边的二把手县长,三把手县委副书记、还有副县长,现在都在牢里,他们进去都和我有关。”
申请辞职巴东的政治风气好了不少,干部们也都重新燃起了斗志,为百姓办事不再敷衍推脱,陈行甲又从外地招商引资。
另外,陈行甲还利用网络媒体的力量,录制了巴东MV,玩起了极限运动,尽最大可能打响了巴东旅游的知名度。
慢慢的,巴东的经济有了起色,县城全城沥青路,道路也整洁了不少。
多名出租车和司机也说:“陈书记来了,巴东有许多变化。路通了,城里干净了,有了出租和公交,老百姓办事也方便了。”
2015年6月30日,中组部表彰了102名优秀县委书记,陈行甲就是其中的一员。
按照常理,身为优秀县委书记,又是名校毕业,且有不错的施政能力,陈行甲正处于前程似锦的上升期。
湖北省第三巡视组组长樊仁富在巴东巡视时,还评价陈行甲是“一身正气,一身杀气,一身朝气。”
就这么个好苗子,可是陈行甲却向省委领导递交了辞职书,放弃了唾手可得的美好仕途。
要想弄清陈行甲辞职的原因,需要从陈行甲的自传书《在峡江弯处》寻找答案。
书中说,自己辞职事先是向省委书记通过气的。
省委书记和省长都很看好他,愿意当一个伯乐,向组织上推荐陈行甲,也曾表示会大力提拔。
可陈行甲还是写信婉拒了书记的好意,说不愿意再当官了。
隐情则是陈行甲和恩施州一个领导不合,况且再干下去恐怕会影响家人的安全。
这绝不是危言耸听,早在陈行甲还是巴东县委书记时,其人身安全就时刻处于危险之中。
恩施州纪委书记陈江龙说:“一到晚上,巴东的县委书记和纪委书记,都不敢独自一人外出。”
陈行甲也曾说道:“办公室的同志出于保护我,每天晚上我出去散步都陪着。”
巴东县公安局政委向孔辉非常担心陈行甲的安全,给陈行甲的车子安装了简易排爆装置,还嘱咐司机每天早上发车前认真检查一遍。
陈行甲自己都自嘲:“我能当个县委书记已经是祖坟冒青烟了,官当到多大算是大?以我这点底子,能当这么大的官,太够了。”
因此,陈行甲辞职,一是为了保护自己和家人,二是见惯了官场的黑暗,心里恐怕也是哀莫大于心死,便萌发了退意。
三是即便升官,陈行甲估计也不会调到实权部门,而是安排一个闲职搁置起来。
无论哪一种,都无法实现陈行甲“惩恶扬善”的初衷,他不如有尊严地早早离去,远离庙堂。
辞官不做,陈行甲爱上了公益事业,在深圳创办了《恒辉公益基金会》,专门致力于贫困地区儿童的大病救助和教育关怀工作。
为了获得资金支持,陈行甲经人引荐,找到了中兴老总侯为贵。
不久,陈行甲首先发起了“联爱工程”。
他经过大量的调查研究,搜集了若干一线数据,向国家有关单位汇报,建议完善了药物政策。
在陈行甲的努力下,两种儿童抗癌药物先后纳入了国家医疗保险体系。单此一项,就为儿童癌症患者节约了2.5亿元医疗费用。
另一件值得大书特书的就是为了关爱在抗击疫情中牺牲的烈士后代,陈行甲创办的《恒辉公益基金会》牵头发起了“传薪计划”,为每一个未成年的子女提供每年12000元左右的教育经费直至大学毕业。
同时,陈行甲还找到市场上的公司,为每一个上过大学的孩子提供暑期公益组织实习。
结语:在一个物欲横流的社会,成为一个良吏很难,当一个清官更难。
从陈行甲的采访,可以很明显感到一种无力感:他自然是想接着干的,可是现实的处境迫使他不得不隐遁江湖,寻一方清净之地。他的辞职,再一次印证了“劣币驱逐良币”。
从古至今,为官者要么做到最高,如张居正,没有人能掣肘自己;要么如海瑞,坚守本心成为王朝的一把利剑。
可总归需要一把持剑之人,不然再锋利的宝剑也只能藏匣蒙尘。
参考资料
《陈行甲:成为网红非我本意,不得不红时也只能红》 凉子访谈录
《“官当到多大算是大?”—优秀县委书记陈行甲炼成记》 封面报道
一身正气。
一身正气。
国家要是这种人多一点,中华民族伟大复兴会快很多。
关键还是英雄情节。见好就收,如果长期做下去,大概率会挡不住形形色色的糖依炮弹和各种挫折。
够了就多行善吧