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9月26号,美国财政部长耶伦对媒体说,尽管拜登政府提高了对华关税,中美贸易关系也一直紧张,但她却认为"世界上最大的两个经济体之间的关系变得更密切了"。
她还提到,在一些世界需要中美合作的领域,比如金融稳定方面,两国还是在合作的。
这几年中美关系可以说是跌入了谷底,甚至一度进入了"冰冻状态"。在这种背景下,耶伦却说出这种话,实在让人摸不着头脑。
一波三折的中美关系在这个全球化的时代,完全脱钩几乎是不可能的。但是,如果说现在中美关系变得更密切了,那可就有点天方夜谭了。
回顾一下中美关系这60多年的历程,从最初的水火不容,到后来的和解合作,再到现在的针锋相对,这段关系的变化可以说是跌宕起伏。
美苏冷战那会美国正处在反苏反共的高潮期,咱们新中国也被连带着遭受了遏制和封锁。直到70年代,中苏关系恶化,美国才愿意和这个遥远的东方大国打交道。说白了,那时候美国是在玩"以华制苏"的战略。
苏联解体后,美国一下子成了独一无二的超级大国,膨胀得不得了。在他们眼里,中国就是个不起眼的穷国弱国。但就是在这段不被瞧得起的日子里,咱们中国可没闲着,而是赶紧增强自己的实力。
那时候美国人哪里会想到,他们眼中的"穷国弱国"会在短短几十年内成长为世界第二大经济体?这种变化,不仅让美国人感到惊讶,也让他们感到了威胁。
进入新世纪,中国成功申办奥运会,又加入了世贸组织。这两件大事,可以说是中国走向世界舞台的重要一步。
中国的发展速度之快,规模之大,让美国无法再继续视而不见。你还记得2008年吗?那年奥巴马上台后提出了"重返亚太"的战略。从那时起,中美关系就开始走下坡路,一直持续到今天。
特朗普上台后,对华政策可以说是来了个180度大转弯,他发起了那场声势浩大的中美贸易战,这一仗打得可真是惊天动地。
到了2020年,新冠疫情爆发,本来应该是全球团结合作的时候,结果美国却将矛头指向中国,这更是让中美关系雪上加霜。
接踵而至的是各种的制裁,但这些制裁的背后却有着不一样的缘由。
不断制裁的背后近年来美国对中国一直在加征关税,表面上看是一副大刀阔斧的样子,可实际上却暗藏玄机,美国选择加征关税的产业,很多都不是中国严重依赖出口美国的领域。这招儿可真有意思,看似打得狠,其实是在避重就轻。
更有意思的是,美国这招儿还玩了个双簧。一方面高调宣布加征关税,另一方面又偷偷给自己留了个后门。拿重型机械来说,美国对中国的港口用机械加征了25%的关税,听着挺吓人的。
可是仔细一看,还有个"豁免条款"。这条款说白了就是,美国真正需要的那些商品是可以免除关税的。
这不是典型的又当又立吗?对外大喊大叫说要"严厉制裁",实际上却给自己留了个大大的退路,这种做法,说白了就是在演戏给全世界看,实际上却不想伤及自身利益。
这种自相矛盾的政策背后,暴露了一个不争的事实:美国对中国出口产品的依赖程度,远比它愿意公开承认的要深得多。
美国想要在政治上显示强硬姿态,但又不想在经济上伤及自身利益,就是想把蛋糕吃掉,还想保住蛋糕。
这种情况其实也看出表面上,美国似乎占据主动,可以随意对中国产品加征关税。
但实际上,美国企业和消费者对中国产品的依赖程度之深,已经到了难以轻易割舍的地步。
自食恶果的贸易制裁其实美国的高关税非但没有让中国"屈服",反而是美国的企业和消费者成了最大的受害者。
根据穆迪公司的研究结果,美国消费者竟然承担了对华加征关税成本的92%,每个美国家庭每年要多支出1300美元,这对于许多中产家庭来说,增加了不小的经济负担。
更有意思的是,这种高关税政策不仅没有达到打击中国经济的目的,反而在某种程度上刺激了中国的产业升级。面对美国的压力,中国加快了核心技术的研发,推动了产业链的优化升级。
这种意外的结果,恐怕是美国决策者始料未及的。
这些事实都在告诉我们,在复杂的国际经济关系中,简单粗暴的做法往往会带来意想不到的后果,美国试图通过贸易战打击中国,结果却在自食其果。
中美关系的背后联系深思起来,耶伦的这番话也多少反映了中美关系的复杂性,在全球经济格局中,中美两国就像是一对纠缠不清的舞伴,想分开却又离不开对方。
特别是在金融稳定这个关键领域,中美合作可以说是不可或缺的,全球金融市场是一个高度紧密的系统,一个地方出了问题,很容易就会引发连锁反应。
无论是中国还是美国,都不可能完全脱离对方的金融体系而独善其身。
而美国内部的失业率已经攀升到4%以上,这对任何一个政府来说都是个棘手的问题,更别说是面临中期选举压力的拜登政府了,就业市场的萎缩直接给拜登政府带来了巨大的政治压力。
在这种内外交困的局面下,美国政府可以说是左右为难,他们明白与中国合作的重要性,但又不得不考虑国内政治压力。所以我们看到的是,在贸易领域咄咄逼人,在金融领域却又不得不寻求合作。
中美关系是一个复杂的系统,我们不能用简单的非黑即白的思维去看待。
即便在最紧张的时期,两国之间仍然存在着千丝万缕的联系,我们需要的是一种平衡的视角,既要警惕风险,又要把握机遇。
参考资料:
离谱!耶伦称:虽然加税,但中美更亲——观察者网
新浪财经(耶伦称:虽然加税,但中美更亲)