谁能想到，一场普通的街头抢劫，竟牵出了副市长谋杀市长的大案，你以为这就结束了吗，当然不是，在这起大案背后，竟然还有一个惊天大案。

1997年3月25日，一名歹徒在广州越秀区的街头抢劫一名孕妇，结果很快就被越秀区公安分局的干警抓住了。

此人名叫卢琰，一进来就老老实实的对自己的犯罪事实供认不讳，既然都已经招了，那就该怎么处理就怎么处理了。

可是，当民警们从他身上搜出几样东西之后，事情就没这么简单了。

民警们从他身上搜出两张人物照片、写有车牌号码的纸条等一批物品。

民警问他照片上的人是谁？起初卢琰（yǎn）不肯说，但在民警们的再三追问一下，他交代了，这交代不当紧，一个阴险的谋杀计划由此揭开。

原来，照片上的人是广东省阳江市下辖阳春市市长曾威斌。

卢琰身上之所以有他的照片，完全是受阳春市副市长杨启周和阳春市财贸办副主任林启菊之托，以50万的价格买曾威斌的命。

他交代，他与杨启周和林启菊本没有交集，二人之所以找到他去杀人，完全是一个叫谭国政的加拿大籍华人从中搭线的。

依据他提供的线索，谭国政在广州很快被捕，在审讯中他交代了整个杀人案的来龙去脉。

其实谭国政哪是什么加拿大籍华人，只是一名与杨启周、林启菊打的火热的不法商人，之所以假冒外籍华人，就是在接下来的谋杀活动中，骗得曾威斌的信任。

1996年11月，正在广州的谭国政忽然接阳春市财贸办副主任林启菊的电话，在电话中林启菊谈到对现任阳春市长曾威斌的种种不满，并流露出除掉他的意思，于是两人便在电话中进行了密谋。

这年12月底，谭国政将社会无业人员卢琰介绍给林启菊认识，说让他下手。

1997年1月10日，林启菊派人将谭国政和卢琰两人拉到阳春，并于次日在二人入住的阳春帝皇都酒店与副市长杨启周一道共谋杀害曾威斌的行动方案。

曾威斌

林、杨两人先向谭、卢提供了曾市长的体貌特征、家庭情况、电话号码和车牌号码等资料，以及曾在广州的常住地点。

杨启周还将一份印有曾市长相片的《阳春投资指南》提供给谭、卢两人，供其辨认曾市长的相貌。

并让谭国政冒充加拿大籍华人，以商谈到阳春投资为名在1997年春节前把曾市长引到广州杀害。

四人商定，杨、林两人筹款五十万元给杀手，事成之后则给卢琰一幢别墅和一辆三菱吉普，并让谭国政以二千万元的优惠价买下阳春市内价值五千万元的烂尾楼。

之后，杨、林二人先给了谭、卢两人十万元作为前期费。谭、卢两人返回广州进行前期准备。

在广州，卢琰又找了两名杀手，好吃好喝的供着，以备不时之需。

而谭国政则化名李守业，频频致电曾威斌，要求单独与他在广州洽谈在阳春投资事宜。

有外商主动投资，曾威斌也没有过多怀疑，表示会尽快见面，但由于实在太忙了，每次都没有成行。

眼看曾市长不来广州，先前准备的谋杀方案只能一改再改，但始终就是等不到曾市长。

见一时杀不了曾威斌，副市长杨启周急了，见谭、卢二人始终不得手，并于1997年2月底直接来到广州约见二人，催他们快点动手。

曾威斌不来，他们也没有办法，接下来只能不停的假借面谈投资事宜约曾威斌来广州。

1997年3月1日，在谭国政的不断催促下，曾市长终于来了，这一下可让几人欣喜若狂，决定在二人见面的时候，找准时机直接杀了曾威斌。

可不巧的是，曾威斌这次来完全是挤出来的时间，当天他还要去香港，因此他来了之后只是简单聊了几句，便匆匆的离开了。

还没准备好的杀手，根本就来不及杀他，这次暗杀失败，让身在阳春的杨副市长二人非常着急，那没办法，只能再找机会。

20天后，林启菊突然给谭国政打电话，称曾威斌将于3月26日到广州参加会议，让二人赶快准备，趁这次机会，干掉曾威斌。

谭、卢二人接到指示之后随即开始准备，可没想到就在这节骨眼上，3月25日，卢琰竟出去抢劫了，结果直接被抓，暗杀计划完全败露。

广州警方将计就计，一方面派人保护曾威斌，一方面让卢琰给林启菊打电话，告诉他，曾威斌已被杀害，让他带钱来广州。

1997年3月28日，当林启菊获悉曾威斌“已被杀害”的消息后，立马转告杨启周，两人马上各自筹得十五万元酬金，当晚便由林启菊带到广州，随即，林启菊在广州被抓，杨启周也很快被控制。

当杨、林二人被控制以后，随着二人的交代，二人的谋杀大案背后竟然还有一个惊天大案。

二人交代，他们也是替人办事，真正的幕后主使竟是时任阳春市委书记严文耀。

严文耀

据杨启周交代，消息传回阳春当晚，严文耀兴奋至极，专门带着杨启周等亲随在卫国镇狂欢，酒喝的是路易十三，期间还杀了一只猫头鹰，一只果子狸，这一顿饭下来直接花了1万多。

酒足饭饱之后，严文耀还意犹未尽，又带着一帮亲随来到春湾镇唱卡拉OK，期间找了两个陪唱。

有了杨启周等人的招供，严文耀正式进入被调查的视野。

1997年8月7日，严文耀因涉嫌故意杀人，被正式逮捕，随着又查出了他的经济问题。

不审不知道，一审才发现，严文耀真的是很难对付，在审讯的过程中完全摆出一副死猪不怕开水烫的架势，一直声称自己无罪，还表示：“我没有问题，你们要认为我有问题，爱怎么处理就怎么处理好了，要判刑就判重点，要枪毙就多打几枪。”

严文耀的身体素质是真好，在审讯的过程中，他可以做到8个小时不变一个姿势，不上一次厕所，不说一句话。

对于严文耀这样的人，不拿出铁证，他是不会开口的，因此查实他的犯罪事实成为了关键。

办案人员也是迅速，很快查实了1997年初快过春节的时候，他以慰问有关领导的名义，让阳春市交通局局长给他筹20万元的事实。

这一犯罪事实摆出来以后，自觉毫无漏洞的严文耀有点慌了，但嘴依然很硬。

既然这一事实撬不开他的嘴，那就继续查，随着调查的深入，办案人员在阳春市各银行、储蓄所里找到以严文耀的亲戚名义存的钱有数百万，经查，这些钱都是严文耀的妻子委托人存的，连同她自己交出的，严文耀的家庭财产共有五百多万。

按说这一犯罪事实查出来以后，严文耀总该承认了吧，可没想到，他还是死鸭子嘴硬，声称关于这些钱他全不知道，都是他妻子在管，有问题去找他妻子别找他，还一再声称，自己在家里不管钱，有多少钱他不知道。

先不说他交代不交代，就说一个市委书记家竟然有500多万元，且不能说明来源，仅这一条，就足以定他的罪了。

至于他为什么要谋害市长曾威斌，那是因为他想当阳春的“土皇帝”，没想到却突然空降一个曾威斌来当市长，处处跟他“作对”。

庆祝阳春撤县设市

1994年阳春撤县设市，正好又遇着5年一届的政府班子换届。

本来市长的位置，严文耀是留给亲信杨启周的，因为杨启周听他的话，想让他干嘛他干嘛，如果杨启周当上市长，严文耀就能真正成为阳春的“土皇帝”，从此为所欲为。

可没想到推来推去，最后上级却空降一个曾威斌来当市长，这让严文耀如梗在喉。马上进嘴的鸭子竟然飞了，杨启周对曾威斌也是恨之入骨。

曾威斌年轻有干劲，干实事，懂经济，但在实际工作中，严文耀和杨启周非常不配合他的工作。

不久，阳春是要修一条公路，严文耀、杨启周、林启菊三人密谋建立工程公司，以抬高原料价格等手段，妄图盗取4个亿的国家资金，然后为自己所用。

结果，被曾威斌查了出来，这就等于断了三个人的财路，这才有了密谋除掉曾威斌的计划，不想最后竟被自己请的杀手给暴露了计划，结果一露百露，全给暴露了。

1998年9月8日上午，杨启周因犯故意杀人罪、受贿罪被判处有期徒刑16年。

林启菊因犯故意杀人罪、贪污罪被判处有期徒刑7年。

2000年2月2日上午，严文耀因犯贪污罪、受贿罪，巨额财产来源不明罪，数罪并罚，被判处有期徒刑27年，决定执行刑期19年。