2025年中央一号文件强调，将持续整治形式主义，以减轻基层负担，原文如下：强化正向激励，完善考核评价体系，持续整治形式主义为基层减负，切实把面向基层的多头重复、指标细碎、方式繁琐的督查检查考核减下来，让广大干部把更多时间和精力用到干实事上。
这一内容首次在中央一号文件中被单独列出。
整治形式主义和为基层减负是一场刀刃向内的自我革命，直接关系到党和政府的形象，以及人民的福祉。
一、基层现状：形式主义像紧箍咒
现在的基层干部，就像戴着紧箍咒的孙悟空——天天被各种检查、报表、会议念咒。
检查评比像车轮战，一个乡镇要同时应付环保督查、乡村振兴考核、安全生产检查，同一块农田能被不同部门拍照十几次。有的干部自嘲：“不是在填表，就是在准备填表的路上。”
微信群变成“紧箍群”：手机里十几个甚至几十个工作群，每天要回复上百条“收到”。
某干部说：凌晨两点群里发通知，没及时回复就被通报批评。
会议开成连续剧：上午开视频会，下午开传达会，晚上开整改会。
有干部吐槽：开会时间比干活时间还长，会议精神全靠会后补笔记。
这些表面功夫挤占了服务群众的时间，让那些真正想干实事的干部疲于应对。
二、减负之后
政府工作报告这次动真格，相当于给基层送来三把“金钥匙”。
时间钥匙：砍掉大部分的重复检查，干部每周能多出两天走访群众，了解他们的所需所想。
精力钥匙：合并同类报表后，填表时间从每天3小时缩到半小时，省下很多时间，对工作开始也没有任何影响。
干劲钥匙：某县取消“拍照留痕”要求后，干部可以多干很多事，拉近了干群关系，群众满意度飙升，比什么考核指标都管用。
更重要的是，减负不是躺平，而是让干部回归主业。就像医院让医生少填表格多看病人，学校让老师少写材料多教学生。
基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。持续整治形式主义，为基层减负，能够有效激发广大党员干部的内生动力，促使他们更加积极地担当作为、干事创业。
三、如何从根源上破解形式主义？
当前，基层治理中“小马拉大车”的问题并非个别现象，因此需要从制度层面推动基层减负，明确权责，避免将所有任务都压在基层。基层应承担的工作必须清晰界定，权责分明，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。
首先，明确各级政府和各部门的具体职责，并将这些职责和权限公开，以便群众监督。在传达和落实政策文件、安排任务时，应明确具体任务要求，避免过度干预。
其次，坚持“依法下放、非准禁入”的原则，设置职责任务下沉的标准和门槛。按照事前酝酿、提出申请、组织审核的程序进行，确保任务下沉的合理性和规范性。
最后，按照“谁主管、谁负责”的原则，有效减少基层属地管理事项，防止基层承担“无限责任”。这有助于减轻基层负担，提高治理效率。
通过这些措施，可以从根本上破解形式主义，为基层减负，激发基层干部的工作积极性和创造力。
整治形式主义就像给树治病，既要剪掉枯枝烂叶，也要培土施肥。
2025年的新政策，让基层干部终于能脱下“戏服”，换上“工装”。
记住，真正的政绩不在报表里，而在老百姓竖起的大拇指上。
