重磅文件出炉！

2月13日，2023年中央一号文件正式公布。

中央一号文件，是每年发布的第一号文件，也成为了近年来重视农村问题的专有名词。

因为从2004年开始，一号文件主题就以“三农”为主。

随后的20年，一号文件基本上都是围绕着“农业、农村、农民”的“三农”问题。

洞见君仔细阅览过该文件后，发现今年的主题主要有两方面：

一是抓好粮食生产。确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

二是坚决不返贫。国家做好兜底保障。

01

对于第一方面，我们能够解读出来的其实是“粮食安全”。

要知道，“抓好粮食生产”不但影响国家的粮食稳产保供，更是影响到食品价格引发的通胀问题。

稳产保供，既是国家的基本安全保障，也是农业强国的基本特征，属于战略层面的考量。

说实话，今年的粮食安全并不容乐观，因为国外发生了两宗“黑天鹅”事件。

第一宗“黑天鹅”事件：俄乌冲突。

可能有不少人还不知道，交战双方的俄罗斯和乌克兰都是世界出口小麦的主要国家。

特别是乌克兰，土地非常肥沃，是世界上主要的黑土地之一。

夸张一点讲，乌克兰的黑土地，扔什么长什么，因此，乌克兰也被称为“欧洲粮仓”。

而俄罗斯在2021年，其小麦出口量就占了全球第一。

在持续近一年的俄乌冲突影响下，乌克兰的小麦、玉米和大豆等农产品供应受阻，从而推升了国际粮价的上涨。

现如今，距离乌克兰的春播还有一个多月，如果俄乌冲突继续，全球粮食价格还会上涨。

俄乌冲突

中国口粮完全可以自给自足，但是养殖加工等行业都依赖进口，国际大宗粮食涨价，最终还是会反应到居民餐桌上，肉蛋奶也要跟着涨价。

第二宗“黑天鹅”事件：美国俄亥俄州氯乙烯泄漏。

一周前，在美国俄亥俄州，一辆装载着10万加仑氯乙烯的火车脱轨，导致了严重的氯乙烯泄露事件。

按照正常处理流程，此时应该封锁泄露现场，用大量的水去稀释泄露的氯乙烯，再把这些被氯乙烯污染的水收集起来，放到存储罐里，标记上剧毒，不让任何人接触。

这就像日本福岛核泄漏一样，先封锁现场，再往核泄漏区域大量注水，最后把被污染的水收集起来，不断稀释。

可是，美国俄亥俄州当局没有这么做，反而采取了比日本福岛核泄漏更不负责任的做法。他们直接用一把火把泄露的氯乙烯给烧了，这会带来严重的二次污染！

伴随着滚滚的黑烟和翻腾的火光，大量致命的有害物质氯乙烯正从事故发生地不断地泄漏到周围的环境中，并乘着大气环流向四周扩散。

事发现场周围的水源和土壤都已经被这些有害物质污染，大量的居民开始出现头痛、嗜睡、眼花等症状。

因氯乙烯燃烧事件，俄亥俄州东巴勒斯坦镇的居民被紧急疏散。可没多久后，这些居民就被带了回来。当地政府称，一切都是安全的。可当居民回家后却发现，家里的空气中有着明显的刺鼻味，100英里外出现了死鱼、死牛，70英里外的汽车也出现了被腐蚀的现象。

他们不知道的是，这场事故的余波很有可能将持续十几年，甚至是几十年。

国内外媒体都在炒作这件事，因为燃烧如果不完全会产生致癌物质，飘散到空气中，被媒体称为新的切尔诺贝利事件。

这起事件也引起了粮食安全的连锁反应。

因为俄亥俄州是玉米和大豆生产大州，氯乙烯泄漏对于当地的农业肯定有很大影响，让人不禁再次担忧全球粮食的供给问题。

总之，各种“黑天鹅”事件成为影响粮食的主要因素，相信今年的粮食安全和通胀压力还是不小的。

02

对于第二方面，我们能够解读出来的其实是“巩固拓展脱贫攻坚成果”。

像文件中就明确，要坚决守住不发生规模性返贫底线，稳定完善帮扶政策。

过去三年，新冠疫情给全球人类的经济造成了巨大的打击。

美国作为全球最强的经济体，经济尚遭到疫情如此的打击，何况其他国家呢？

反观我国，在抗疫这个问题上下足了血本，单说核酸检测这个事，14亿的中国人在过往这几年检验了超过200亿次，当然了每次核酸检验的成本不一样，最开始是很贵的，后来单管的价格不断下降，从几十块钱下降到十几块钱，而混管更是只有两三块钱而已。

但即便这样，大家可以算笔经济账，200亿次的检测花了多少钱？

一个100万人口的小城镇检一次核酸就得300万，一个月这得多少钱，一年这得多少钱？

政府花了钱出去，却收不回钱。

因为疫情期间很多行业深受打击，餐饮业不行了，酒店业不行了，民航业不行了，旅游业不行了，政府的税收也没有了。

再加上房地产市场进入了冷冻期，当地政府连卖地收入都没有了，所以很多小城市是捉襟见肘的。

为了扭转经济，挽救民心，政府在全面放开后，实施了“以工代赈”政策。

顾名思义，“以工代赈”是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。

“以工代赈”属于农村扶贫政策，其实就是政府创造就业来对农民进行救助的措施。

国家安排“以工代赈”投入建设农村小型基础设施工程，贫困农民参加以工代赈工程建设，获得劳务报酬，直接增加收入。

但是，今年的就业情况真的不乐观。

苏州：工人在正月十五后返工，没想到工厂不招工了，有的工厂甚至传出招500人去了10000人应聘的消息。

郑州：富士康招聘人员称很快就招满人，而且年后工资低，但不缺人。

这种情况，让我想起了2008年的金融危机，大批工厂停工，大约两千万的的农民工由于经济不景气失去工作或者还没有找到工作而返乡。

或许是我多虑了。

疫情三年，我们确实失去了很多，很多行业的发展很不顺，很多人的收入大打折扣，甚至对未来预期收入都是非常悲观的。

大家都熬过了三年，今年开始，经济应该开始回暖。

找回失落的三年应当是我们共同的目标。

况且，从文件可以看出，国家对于农民工的就业问题还是非常重视的。

“ 确保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。 ”

希望不是一句空话！