美关税大刀精准砍向中国，俄白两国全身而退，中美博弈现新分水岭

自上台开始，特朗普就不断拿关税作为手段施压他国。日前，其再次签署两项行政命令，宣布要对所有贸易伙伴，都设10%的关税，以此作为“最低基准”。同时还要对另外数十个国家和地区，在这个“最低基准”上加更多的税，比如说对中国税率就达到了34%，再加上此前加征的20%，现在美国对华税率已经升到了54%。

（特朗普公布新一轮关税名单）

如此突然就采取加征关税措施，特朗普也站出来“解释”了一番，称这是要“阻止别国剥削美国”，并把签协议当天定为是美国的“解放日”。

但值得注意的是，中方这边还不是最高，美国对越南此次加征的税率达到了46%，泰国则为36%，日本、韩国以及欧盟这些美国的盟友们，也均在名单当中。甚至连人口为零，当地只有企鹅居住的赫德岛和麦克唐纳群岛都征收了10%的关税，受牵连国家和地区总数达到了185个。

然而，在这样的背景下，此前一向被美方视为是“敌人”的俄罗斯和白俄罗斯，这次却得到了豁免。

对于特朗普而言，这样做是存在特殊考量的。

首先，美俄贸易结构本身就已经空心化了。2022年俄乌冲突后，美俄双边贸易就出现断崖式下跌，总额不足100亿美元，主要存续领域集中在核能原料，如浓缩铀等战略物资上。美国约20%的核电都依赖俄罗斯铀燃料供应，若对该领域加征关税将直接推高国内能源价格，加剧通胀压力。

再加上美国对俄制裁已覆盖90%的贸易品类，新增关税缺乏实质意义。例如，俄罗斯铝业巨头RUSAL、石油公司Rosneft等核心企业，早被列入制裁清单了，其产品也无法进入美国市场。此时对俄加税仅是“制裁冗余”，反凸显美方政策的无效性。

但相较之下，中美贸易额仍维持在6000亿美元级别，中国作为最大贸易逆差来源国，必定会成为美方关税打击的首要目标。

（美俄谈判）

其次，美方此举也是要为乌克兰危机预留筹码。

虽然已经经过几轮谈判了，但是特朗普团队现在根据实际情况，也研判出俄乌在短期内是难以停火的，为此他们也正在制定“同步施压基辅与莫斯科”的双轨方案。此时保留对俄关税工具，可为其后续谈判增加筹码：若俄方在乌克兰问题上让步，美国可能以“永久豁免关税”作为交换；反之则随时启动关税打击，与现有制裁形成叠加效应。

最后，则是要战略离间，瓦解中俄白协同战线。

过去三年时间里，俄罗斯因西方制裁被迫“向东转”，2024年对华贸易占比升至38%。如今美国公布征税清单，中国在关税清单中的突出地位，将与俄罗斯的“豁免”形成鲜明对比。这种差异待遇可能被俄方解读为美国在对其释放缓和信号，尤其在俄乌冲突僵局下，俄方或误判美国存在“交易空间”。这种“区别对待”策略，旨在动摇中俄“无上限合作”的政治基础。

而白俄罗斯这边，作为俄罗斯最紧密盟友，其工业品如钾肥、机械等高度依赖俄市场。若将白俄罗斯纳入关税清单，可能迫使卢卡申科政权进一步倒向俄罗斯，强化俄白一体化进程。但若是特朗普团队选择“冷处理”白俄，则可以通过“豁免”传递分化信号，暗示白俄可通过对美妥协换取利益空间。

总之，特朗普政府的关税设计本质是“精准离间”与“风险对冲”的结合：既避免同时与中俄正面对抗，又试图撬动欧亚地缘板块。

（白俄罗斯总统卢卡申科）

但是可以肯定的是，特朗普的这一策略，存在致命性的悖论，无论是俄罗斯还是白俄罗斯，都不可能因为所谓的关税豁免，而放弃与中国的合作。

从经济层面来看，中国已经成为了俄白两国不可替代的生命线。

俄方这边，去年对华石油出口占其总出口量的45%，中俄能源结算已实现95%本币化，很大程度上摆脱了对美元的依赖。若此时转向美国，需重新挂钩美元且面临西方制裁封锁，技术性不可行。

白俄罗斯则是钾肥出口的60%依赖中国市场，且通过中白工业园嵌入中国产业链。而美国市场根本无法消化其资源产能。

军事领域，中俄联合巡航已成常态化，白俄罗斯作为俄“西部堡垒”，部署有俄战术核武器，其战略价值决定其无法脱离俄中安全框架。

所以，美国当下对俄白两国的关税豁免，就如同向沙漠掷瓶水——看似示好，实则难解渴。中俄白合作关系已超越传统的盟友范畴，形成了涵盖能源安全、金融自主、军事协同、制度创新的“复合相互依赖”关系。即便美国祭出更激进离间策略，三国基于生存理性的利益捆绑，仍将压倒这些所谓战术性诱惑。