巴拿马总统穆利诺于2月3日突然宣布，巴拿马政府将不会与中国续签“一带一路”倡议。据悉，中巴两国于2017年签署了“一带一路”倡议，按照相关条款，该倡议每3年自动续签一次，至今已经续签2次，是什么导致此前与中国合作愉快的巴拿马，突然宣布不再续签？原因很简单，那就是美国的施压。当地时间2月1日，美国国务卿鲁比奥访问巴拿马，没多久，巴总统就宣布放弃参与中国的“一带一路”倡议。
美国国务院宣称，鲁比奥国务卿当着巴总统穆利诺的面表示，白宫“不希望看到中国在该地区影响力持续增加”，若巴拿马不退出“一带一路”倡议，美国将不再维持巴拿马运河的现状，换言之，美国或将收回巴拿马运河的控制权。正是在美国赤裸裸地威胁下，尽管穆利诺总统和巴拿马人民对美国的威胁非常不满，最终还是迫于超级大国的压力，不得不宣布退出中国的“一带一路”倡议。
从现在的情况来看，特朗普上台前后多次威胁要“收回”巴拿马运河的控制权，恐怕是“醉翁之意不在酒”，其根本目的应该是奔着切断中巴“一带一路”倡议去的，所谓要“收回”运河控制权，不过是“翘板”而已。那么问题来了，美国为何突然拿中国的“一带一路”开刀，尤其是率先拿中国与巴拿马的“一带一路”倡议合作开刀？原因可能有以下几个方面。
一方面，中国“一带一路”战略影响力越来越大。据俄卫星通讯社1月13日的报道，中国海关总署副署长王令浚表示，“共建‘一带一路’国家占我国进出口的比重首次超过了50%”；“去年中欧班列累计开行突破了10万列”。得益于65个国家参与“一带一路”倡议，2024年中国的贸易顺差突破了1万亿美元，全球排名第一，且没有任何一个国家的贸易顺差接近中国的规模，王令浚表示，中国从不刻意追求贸易顺差。
另一方面，巴拿马加入“一带一路”倡议，对中国具有多方面的重要意义。比如说，在经济上，巴拿马运河是连接大西洋和太平洋的重要航运通道，承担着全球约5%的贸易量，巴拿马加入“一带一路”倡议，可以让中国以更低的运输成本，更便捷地通过运河运往美洲东西海岸与其他地区，从而提高物流效率，拓展美洲市场，如中远海运在巴拿马的科隆自贸区设立海外仓，为中国企业拓展拉美业务提供了便利。
比如说，从政治、文化上，巴拿马在中美洲和加勒比地区具有重要地位，随着它加入“一带一路”倡议，明显有助于中国在该地区扩大影响力，展示中国开放合作的大国形象，推动中国文化在巴拿马及其附近地区的传播，如中国的春节已成为巴拿马的全国性节日，从而吸引更多拉美国家参与“一带一路”，推动构建中拉命运共同体。因此，巴拿马战略位置特殊，是中国“一带一路”战略在拉美的重要节点。
正是中国“一带一路”战略不断生根发芽，极大拓展了中国的战略发展空间，加上拉美与南美地区一直被美国视为自己的“后院”，白宫不希望看到中国的“一带一路”战略在自家后院落地开花，严重冲击美国在该地区的“领导地位”。所以，特朗普还没上台就威胁要收回巴拿马运河的控制权，美国国务卿首访放在巴拿马，最终迫使巴拿马放弃参与中国的“一带一路”战略。
