编者按：

信访投诉、矛盾调处、配套建设……社区有难题，片区来解题。在徐汇，每个街镇划分了若干个片区治理单元，从垂直向扁平，党建引领下的基层治理体系有了新的路径。从“接诉即办”到“未诉先办”，“问题清单”俨然变成了“幸福清单”。

漫步在徐汇区天平街道，无论是充满文化气息的天平路还是艺术氛围浓厚的东平路，都是市民休闲娱乐的好去处。然而，随着人流量的增加，一些问题也随之浮出水面。

作为上海市新兴领域党的组织体系全覆盖工作的首批试点街镇之一，天平街道致力于提升社区的服务水平。然而，在走访过程中发现，沿街商铺对所处道路的公共配套设置提出相关意见和建议。例如，天平路作为康平片区文旅融合一条街，沿街商铺“老吉士” “UNDEFEATED”工作人员反映，由于马路缺乏明显的公共厕所标识，导致每天都有大量游客前来询问，这不仅增加店员的工作负担，也间接影响店铺的正常运营。同样的问题也出现在梧桐片区东平路上，“Aesop伊索”等店铺工作人员反映，由于道路没有垃圾桶，导致顾客和行人无法方便地处理垃圾，有时候甚至会将垃圾带入店内丢弃，给店内的清洁工作带来不便。

搭建平台，街事共议及时解决问题

此前，天平街道在推进新兴领域党的组织体系全覆盖攻坚行动中，已分别在康平、梧桐和嘉澜3个片区中选取了不同的特色商业道路作为创新推进基层治理和新兴领域党建工作的“试验田”。其中，以康平片区的天平路、梧桐片区的东平路、嘉澜片区的永康路作为试点，分别成立“街事会”。

按照“街道统筹、部门协同、分工负责、合力推进”的原则，街事会由天平市场监管所负责牵头抓总，片区支部书记、社区党群办、社区管理办、各居民区、各沿街商铺等协同参与, 形成了一个跨部门协作的机制，确保能够快速响应并解决来自商家和居民的诉求。

每月会举办一场会议。对于会上提出的上述问题，片区党委组织讨论研究，街道管理办、市容所等相关条线部门迅速响应、积极协调，向区绿化市容局反映相关情况。在接到反映后，区绿化市容局立即安排人员进行现场勘查，并在两天内就在天平路增设了公共厕所指示牌；而在东平路，则是在道路两端新增设了垃圾桶，有效解决游客和行人的实际需求。

党建共建，街区聚力助推片区治理

此次问题的有效解决，离不开党建工作的有力支撑。

“街事会”作为提升基层党组织组织力的重要载体，以政策精神联学、优势资源联享、治理项目联议、美好环境联守为主要内容，梳理沿街商铺的问题、资源、需求清单，加强常态走访联络。通过片区党委、片区支部和条线部门等基层治理力量共同发力，不断完善“支部举手、片区吹哨、条线报到、问题销号”的片区治理机制。

在党建引领片区治理过程中，天平街道创新推出“1+N+27”街区治理新模式，“1”即打造红蕴花园街区，成立衡山路街区治理共同体；“N”即分片区重点提升特色商业道路，并成立“街事会”；“27”即探索“双街长”治理服务模式，除市场所、综合行政执法队工作人员担任“责任街长”外，聘任在职党员担任“红蕴街长”，加强各类主体日常联系服务。

通过“街事会”平台，天平街道可以深入了解新兴领域群体的实际需求，引导新兴领域群体参与社区民意收集、突发事件直报、辖区安全预警等基层社会治理。以党建共建联建带动街区内多元主体协商共治，进一步凝聚力量、汇聚资源，倾力解决新兴领域群体的“急难愁盼”。