从“费”到“税”:12月1日起,水资源税改革全面实施!

德才兼备叶紫 2024-10-17 16:28:53

自2016年7月1日起,我国在河北、北京、天津等10个省(区、市)开展了水资源税改革试点。这一改革旨在通过税收手段,抑制地下水超采、转变用水方式、促进节水改造和规范水资源管理。如今,这一改革终于在2024年12月1日全面铺开,水资源费改税试点正式落地。

水资源税收入归属地方,地方财力显著增加

根据最新发布的《办法》,水资源税收入将全部归属地方,纳入一般公共预算管理。这意味着,原本由中央和地方按1:9分成的水资源费收入,现在将全部留给地方政府。这一变化不仅增加了地方的自主财力,还为地方政府提供了更多的资金支持,用于水资源管理和保护工作。

改革背景与意义

自2016年7月1日起,我国在河北、北京、天津等10个省(区、市)开展了水资源税改革试点。这一改革试点在抑制地下水超采、转变用水方式、促进节水改造和规范水资源管理方面取得了显著成效。此次全面实施水资源费改税试点,将进一步加强水资源管理和保护,促进水资源节约集约安全利用。

具体措施与实施细节

根据财政部、税务总局、水利部的相关规定,水资源税的征收将由税务机关负责,水行政主管部门负责核定取用水量,纳税人依法办理纳税申报,税务机关依法征收管理。这一机制的建立,不仅提高了征管效率,还避免了行政干预,保障了水资源税的足量征收。

水资源税的差别化政策

为了发挥水资源税的调控作用,政策中明确了差别化税收政策和相关减免税政策。地下水税额要高于地表水,超采区地下水税额要高于非超采区,超采区取用地下水税额加征1—4倍。这一政策旨在抑制不合理用水行为,同时不影响社会基本的、正常的、合理的用水需要。

地方政府的积极反应

地方政府对水资源税改革的实施表示欢迎,并积极准备相关工作。例如,北京市自2017年12月1日起实施水资源税改革试点,为加强税收征管,提高征管效率,确立了税务机关与水行政主管部门协作征税机制。这一机制的建立,不仅提高了征管效率,还避免了行政干预,保障了水资源税的足量征收。

水资源税改革的长远影响

水资源税改革的实施,将对我国水资源管理和保护产生深远影响。首先,它将增强企业和社会主体的节水意识和动力,推动绿色生产和消费的政策导向。其次,它将促进技术创新,提高用水效率,优化用水结构,减少不合理用水需求。最后,它将倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,在全社会形成珍惜资源、节约资源的良好风尚。

结语

从“费”到“税”,水资源税改革的全面实施标志着我国水资源管理进入了一个新的阶段。这一改革不仅增加了地方财力,还通过税收手段,促进了水资源的节约和保护。未来,随着政策的深入实施,我国的水资源管理和保护工作将迎来更加美好的前景。

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通过以上内容,我们可以看到,水资源税改革的全面实施将对我国水资源管理和保护产生深远影响。这一改革不仅增加了地方财力,还通过税收手段,促进了水资源的节约和保护。未来,随着政策的深入实施,我国的水资源管理和保护工作将迎来更加美好的前景。

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