德阳中江：凯州新城，能否支持中江的发展

根据德阳的产业规划和空间规划，德阳空间发展分为左中右三条走廊，其中西翼发展走廊是指从德阳阿坝功能区-绵竹城区-什邡城区-成都彭州；中部走廊是成德发展主轴，指从罗江-旌阳-德阳经开区-广汉-德阳高新区，北接绵阳主城区南接成都主城区；东部走廊是指中江城区-中江高新区-凯州新城-成都淮州新城-简州新城。本文所谈到的凯州新城是指成德同城化的东翼核心点，也是支持中江发展的基本支点。

凯州新城地处成都市龙泉山脉东部，中江县域南部地区，距成都主城区50公里、成都东部新区40公里是成都东部新区协同发展区、德阳融入成渝地区双城经济圈桥头堡。从“凯州新城”建设范围图来看，凯州新城的范围涵盖了辑庆、兴隆、清河、太平等多个乡镇，官方报道中也提到了凯州新城的规划面积“远期规划面积100平方公里，核心区面积50平方公里，起步区15平方公里”。

德阳在原成德工业园区基础上设立凯州新城，成德工业园区由工业园区向复合产业新城转变。2018年四川印发《关于实施“一干多支”发展战略推动全省区域协同发展的指导意见》，指出凯州新城是德阳融入成都“东进”战略的支点，他对接淮州新城、简州新城、空港新城、资阳临空经济区四大经济单元，共同构建天府东翼增长极。德阳支持凯州新城主动融入成都东部新区发展，积极承接东部沿海和成都产业转移，打造成渝走廊新支点、成德同城新通道。

凯州新城西接成都、南邻遂宁，地处成都“半小时”经济圈以内。凯州新城紧邻成都淮州新城，在规划、交通、产业等方面与成都“东进”战略规划区无缝对接，2020年建成区超过11平方公里。全面建成后，将形成与淮州新城、简州新城、空港新城三大新城同轴呼应、相向协同的成德东部战略格局。

在《中江县国民经济第十四个五年计划和2035远景目标纲要》提出，要按照产城融合、职住平衡、生态宜居，对标雄安新居、成都东部新区编制凯州新城规划，以装备制造业为主导、重点发展智能制造、新一代信息技术等产业，把凯州新城建设成成德同城示范区、德阳德阳济新极核，再造一个德阳工业主战场。

凯州新城定位这么高，战略地位这么重，他能不能实现目标，成为德阳和中江的经济支撑点？坦率的讲，我们不看好凯州新城的发展，他也不能支撑德阳和中江的工业发展，主要是因为以下几点：

1，产业的限制

中江的强项在农业，如粮食、油料、牲畜、家禽、中药材等，所以工业的发展应围绕这些农业板料展开，发展食品、保健品、中药材、饮料等，是符合中江产业资源，比较有把握的。但这些产业是中江高新区的定位，而凯州新城是以装备制造为主，而作为中国重装之都的德阳，经济增长缓慢，早已从四川第三位滑落到第四名，产业规模维持在1500亿很多年了，而作为装备产业载体的德阳经开区也不饱和。请问凯州新城的产业从何而来？

2，区域的限制

作为成德同城东部产业带，凯州新城、淮州新城、简州新城和空港新城，这一线的新城都还处于起步阶段，经济规模都不大，多处于竞争关系，但后三都属于成都，有成都市的财政支持，招商引资的力度很大，交通建设的速度很快。但凯城新城就没有这么好的条件，中江和德阳的财政收入都不高，支持力度不够，基础建设速度不快，凯州新城的竞争力可想而知，其发展的速度也可想而知。

综上所述，中江凯州新城按规划建成的可能性不大，我们不应寄于太高的希望。

祝中江县经济越来越好，老百姓日子越来越好。

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