深圳之后,又一地发布并购重组行动方案

万得中 2024-12-11 19:18:41

“并购六条”发布后,上市公司并购案例逐渐增多。继11月27日《深圳并购政策全文》披露后,12月10日,上海市印发《上海市支持上市公司并购重组行动方案(2025-2027年)》。

// 《上海并购重组行动方案》发布 //

12月10日,上海市印发《上海市支持上市公司并购重组行动方案(2025-2027年)》。

《行动方案》提出,加快推进证券公司合并,打造一流投资银行;引导投资银行组建并购重组综合服务团队,联动产业研究、投资、投行、投研、融资对接、法律服务、评估审计等板块,为并购交易相关方提供全生命周期综合服务。

重点简要如下:

1、加快推进证券公司合并

加快推进证券公司合并,打造一流投资银行;引导投资银行组建并购重组综合服务团队,联动产业研究、投资、投行、投研、融资对接、法律服务、评估审计等板块,为并购交易相关方提供全生命周期综合服务。

2、鼓励开展同行业、上下游并购和吸收合并

推动传统行业转型升级。鼓励包括金融、物流在内的现代服务业、专业服务业等传统行业上市公司,开展同行业、上下游并购和吸收合并,合理提升产业集中度。围绕产业升级、寻求第二增长曲线开展跨行业并购,注入优质资产,提升投资价值。发挥国有上市公司引领作用,聚焦增强核心功能,围绕加快新兴产业前瞻布局和推动传统产业转型升级开展高质量并购。

3、加快培育集聚并购基金

加快培育集聚并购基金。引入专业赛道市场化并购基金管理人,吸引集聚市场化并购基金,符合条件的纳入股权投资基金设立快速通道。用好100亿元集成电路设计产业并购基金,设立100亿元生物医药产业并购基金。政府投资基金可以通过普通股、优先股、可转债等方式参与并购基金出资,并适当让利。“链主”企业通过企业风险投资(CVC)方式围绕本产业链关键环节开展并购重组的,将CVC基金设立纳入快速通道。

4、落地一批重点行业代表性并购案例

力争到2027年,落地一批重点行业代表性并购案例,在集成电路、生物医药、新材料等重点产业领域培育10家左右具有国际竞争力的上市公司,形成3000亿元并购交易规模,激活总资产超2万亿元。

5、聚焦新质生产力强链补链

推动优质上市公司、产业集团加大对产业链相关企业的资源整合力度。支持上市公司收购有助于强链补链、提升关键技术水平的优质未盈利资产。在集成电路、生物医药、人工智能等重点领域,梳理重点产业上市链主企业名单。

6、建立并购标的发现和储备机制

根据我市重点产业发展规划,聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业以及新一代电子信息、智能网联车和新能源车、高端装备、新能源和绿色低碳、先进材料、时尚消费品、软件和信息服务等重点发展的产业链,结合企业发展需要,梳理潜在重点并购标的企业清单。

7、加强各类风险防范

注重防范并购重组过程中财务造假、资金占用、内幕交易、市场操纵等违法违规行为,增强监管沟通和引导服务,保护中小投资者权益。做好财务、法律等尽职调查,合理设计交易条款,规避并购重组中可能存在的商业风险。规范对资产定价和交易环节的监督约束,防止国有资产流失。引导交易各方规范开展跨国并购。

// 多地大力支持并购重组 //

据统计,目前包括上海、深圳、北京、河北、湖南、江西、湖北、四川等地相关文件表述中,强调了对并购重组的大力支持。不少地方已经拿出真金白银,地方国资成立并购基金的步伐有所加快。

11月27日,深圳市委金融办就《深圳市推动并购重组高质量发展的行动方案(2025-2027)(公开征求意见稿)》。

意见指出,目标到2027年底,推动深圳境内外上市公司质量全面提升、总市值突破15万亿元;推动并购重组市场持续活跃,完成并购重组项目总数量突破100单、交易总价值突破300亿元,形成一批优秀并购重组案例,发挥示范引领作用,助力深圳打造有重要影响力的创新资本形成中心。

行业方面,包括鼓励聚焦新质生产力的“硬科技”“三创四新”属性尤其是集成电路、人工智能、生物医药等重点产业以及新赛道和未来产业领域,拥有自主知识产权、突破关键核心技术,能够解决“卡脖子”问题的科技型上市公司,通过并购重组持续做大做强。

11月27日,北京证监局与北京市委金融办联合举办北京辖区并购重组座谈会。本次座谈会圆满实现了三个目标。一是搭建对接平台。二是互学互鉴经验。三是引导规范交易。

并购重组是支持经济转型升级、实现经济高质量发展的重要市场工具。“并购六条”发布后,上市公司围绕产业升级实施跨界并购、寻找第二生长曲线的案例逐渐增多。多个地方政府不约而同强调,推动当地资本市场高质量发展;重点提出要鼓励上市公司通过并购重组向新质生产力方向转型升级。

受《深圳并购政策全文》消息刺激,11月28日,深圳本地股集体表现,盘中接近10股冲击涨停。

截至12月10日,上海国资改革板块包括64只A股公司,总市值15300亿元,后续表现值得期待。

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