Hello！我是苏素。

体制内工作人员大致分为四类：行政编制人员、参公事业编制、事业编制人员和各种形式的合同工，当然最有吸引力的铁饭碗当属行政编制（参公编制）和事业编制莫属，每年的招考也是围绕这两类人员展开的。

近日河南事业单位改革和精简事业编人员的消息持续称霸热搜，相信在舆论的影响下，会有更多的事业编人员滋生转变身份的想法。

行政编（参公事业编）  VS  事业编

从工资待遇来看，行政编的优势还是相对明显，单就2014年公车改革以来，公务员就有了年收入过万的车补，而事业编至今尚未落实。

从晋升空间来看，行政编制的职级并行制度日渐完善，晋升机制各个单位也有着自己的规则，有的机关单位还形成了专门的数字绩效考核系统，将平时的工作表现和业务能力测试综合起来作为提拔的基本条件，有效地防止了机关人员间为关系至上的不良生态继续蔓延；但是事业编制人员晋升空间相对较窄，事业编制分为两类岗位，一类是技术岗，一类是管理岗，技术岗类似教师一样，需要发表文章，并取得一定的科研成果和工作经历，经过考、评、聘三步才能最终以工资形式兑现，管理岗从理论上说和行政编一样的晋升渠道，但是由于领导岗位有限，上升空间很小。关键是不论技术岗还是管理岗，在机关作为下属单位，总是被领导忽视而沦为免费征用的劳力，职称晋升和管理岗位提级缓慢，眼看着同进单位的同事都升职加薪，自己还是稳坐钓鱼台，纹丝不动，长此以往，工作积极性大打折扣。

事业编转变身份的途径

01.按政策规定操作

正是出于上述行政编制的专属优势，事业编人员都梦想有朝一日转为行政编制。从理论上讲，纯事业编转为行政身份的路子在政策上是允许的。根据政策规定，事业单位副科级及以上干部，通过一系列程序可以实现公务员身份的华丽转身。也就是说，事业编制想转变为行政身份，首先必须是事业编的管理岗位，技术岗位人员只能是干活的命，其次必须任事业单位副科以上职务，具备前面两项基本条件后，所在行政机关可以提出用人申请，进行后续转身份操作。但从实际政策执行情况来看，能成功由纯事业编转变为公务员的人员少之又少。

02.参加考试

事业编制的取得本身就是考试取得的，大学毕业生本着先就业后择业的原则，先在事业单位就业，再骑驴找马，参加各个公务员招考也是一种转变身份的方式。虽然随着参加工作年限的增加和日常工作的累积共同影响，学习考试的热情和精力会相对减弱，但还是有很多人通过招考改变了自己事业编制的命运，这条路成功的概率要比第一条路大的多，起码命运操纵在自己手中。

基本上事业编制人员转变身份的途径也就上面两种，而且成功的占比尚居少数，最终导致了长久以来，事业单位与公务员体系如两条平行线，虽然工作分工不分你我，都在为国家发展添砖加瓦，事业编制的人才流动和职级晋升却成了一道难以逾越的鸿沟。

现在都在讲不破不立，期待国家制度的设定更具操作性和落地性，打破体制内身份的壁垒，别让真正有才的事业编人员因为身份原因束缚手脚，不能更好地人尽其用。

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