美国大选时特朗普以“语不惊人死不休”的竞选宣言闻名于世,他的“24小时内结束俄乌冲突”的豪言引发了国际社会的广泛关注。尽管外界普遍认为这一表态缺乏实际可行性,但其背后却蕴藏着特朗普团队在俄乌问题上不同于现行政策的策略思维。
自俄乌冲突于2022年爆发以来,这场旷日持久的战争已经持续了千日有余,依然看不到停火的迹象。作为乌克兰的主要军事援助方,美国对这场冲突的持续时间和最终结局有着巨大的影响力。
拜登政府任期内美国投入了数百亿美元的军事和经济援助,为乌克兰提供了强大的后盾。特朗普团队的重新掌权带来了政策的急剧转变,他提出的解决方案以其强硬风格和经济算计为特点,注定将掀起新的争议。
11月27日特朗普在社交媒体上称将任命基思·凯洛格为俄乌冲突特使,凯洛格曾在特朗普执政期间担任白宫国家安全委员会的幕僚长,并担任时任副总统彭斯的国家安全顾问。
作为美国退役的陆军中将,他的职业生涯充满了对国家安全和军事战略的深度参与,而他的忠诚也使他成为特朗普团队的重要一员,特朗普选择这样一位深谙军事事务且坚定支持其政策的人担任特使显然意在为俄乌谈判注入美国式的强硬风格。
凯洛格提出了一套直接而简明的方案,试图通过对俄乌双方施加外部压力来打破僵局。对乌克兰而言,凯洛格建议美国以“停止军事援助”作为杠杆,迫使乌克兰重新审视其立场,并参与和谈。
众所周知乌克兰的军事行动离不开西方援助,尤其是美国的大量军事装备和资金支持。如果美国切断援助,乌克兰的战斗力将面临急剧下滑,战争主动权可能迅速向俄罗斯倾斜。在这样的压力下乌克兰可能不得不在谈判桌上作出更大的让步,包括在领土问题上妥协。
对俄罗斯的施压手段则是另一个极端,凯洛格主张以“增加对乌克兰的军事援助”作为对俄罗斯的威胁,以此迫使其重返谈判桌。他的计划包括向乌克兰提供更先进的武器装备、加强军事训练甚至帮助乌克兰建立更强大的防御体系,以确保即便停战后乌克兰仍能有效应对俄罗斯的潜在威胁。
值得注意的是凯洛格的方案并未涉及俄罗斯最关心的领土问题,这表明美国可能倾向于支持乌克兰的主权完整,而非在这一问题上进行妥协。尽管凯洛格的方案直截了当,但俄乌冲突的复杂性远远超出了军事层面的对抗,这场冲突的核心在于双方对领土和主权问题的根本性分歧。
乌克兰坚持要求俄罗斯归还所有被占领土,并支付战争赔偿,而俄罗斯则坚决捍卫对乌东四州和克里米亚的控制权,同时反对乌克兰加入北约。在这些问题上双方都表现出毫不妥协的态度,谈判几乎没有实现的空间,这种高度对立的局面使得任何形式的调停都面临巨大的困难。
乌克兰一方战争已经对其社会、经济和军事资源造成了巨大的消耗,乌克兰的军队在战斗中损失惨重,许多经验丰富的士兵已经战死,新兵的快速补充使其整体战斗力难以保持。乌克兰对西方国家的援助存在高度依赖,而西方援助的持续性正是凯洛格利用的关键点。
乌克兰政府在国际舞台上的一些举措也进一步复杂化了局势,在和平峰会上排除俄罗斯代表显然并未表现出充分的和谈诚意。这种策略短期内或许能够赢得西方的支持,但从长远来看可能削弱乌克兰在谈判中的可信度。
俄罗斯虽然在战场上占据了一定的领土优势,但冲突带来的经济和外交压力同样不容忽视。俄罗斯的经济因西方制裁而受到严重打击,国际形象也因战争而持续受损。起初俄罗斯对特朗普寄予厚望,认为他的执政或许能够为俄方争取更为有利的局势。
但凯洛格的强硬立场以及特朗普胜选后与乌克兰总统泽连斯基的互动无疑让俄罗斯倍感失望,特朗普明确表示将继续支持乌克兰,这与俄方的期望背道而驰,进一步加深了俄方的担忧。
从更广泛的视角看美国在俄乌冲突中的角色远远超出了“和事佬”的定位,实际上美国从这场冲突中获得了多重利益。冲突削弱了俄罗斯在全球事务中的话语权,美国重新掌握了中东和中亚的主导权。欧洲因安全威胁更加依赖美国,跨大西洋联盟的稳固让美国继续在西方世界中扮演领袖角色。
经济层面上欧洲制造业因能源危机和成本上涨而竞争力下降,而美国则通过能源出口和军火销售获益匪浅。这场冲突已经成为美国军工复合体的“展销会”,大量军备订单使得美国军工产业得以蓬勃发展。
除了外部收益,俄乌冲突还为美国提供了一个转移内部矛盾的工具。在高通胀、经济压力和社会分裂的背景下特朗普政府可以通过将公众注意力转移到东欧战场,缓解国内的政治压力。特朗普的政策是否真正致力于结束冲突,还是在服务于美国的霸权利益,仍然是一个值得深思的问题。
特朗普的解决方案虽然目标明确,但其可行性仍然充满未知数。特朗普任命凯洛格为特使的行动已经改变了俄乌冲突的游戏规则,俄乌双方的反应和态度将直接决定局势的未来走向,是否能够在强大外部压力下实现接触与谈判将是评估这一策略成败的关键。
参考资料: 2024-11-28 05:17·财联社 特朗普官宣俄乌问题特使人选,主张采取强硬手段施压双方和谈