杨永斌,字寿廷,云南昆明人。康熙三十八年举人。
以知县发广西,补临桂知县,以廉能闻。遭丧去,服除,授直隶阜平知县,署平山,调大城,皆有惠政。
以捕治内监陈永忠未即获,夺官。大城民乞巡抚疏留,会世宗即位,知永斌贤,许复官。迁涿州知州。
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雍正三年,特谕永斌才守俱优,授贵州威宁知府。威宁界滇、蜀,诸土司虐使其众,时出掠境外。
乌蒙禄万锺、镇雄陇庆侯尤强悍。
永斌被檄定界,单骑入谕其渠,阴使人伪为商贾,分道图地形。鄂尔泰督云、贵,永斌以图上,且曰:“二酋不惩,终为边患。万锺幼,诸土司未附。今四川总督劾万锺不职,请发兵压境,召万锺出就质。不出,以兵入。
乌蒙平,镇雄势孤,亦且降。”鄂尔泰从之,召万锺不至,令游击哈元生与永斌督兵入。
万锺走镇远,与庆侯同诣四川降。凡三十三日而事定。
米贴土妇陆氏为乱,鄂尔泰遣兵讨之,永斌语元生曰:“贼以冕山、巴补为后路,事急则渡金沙江而逸。以重兵扼其前,奇兵越江攻之,贼可歼也。”元生用其策,克米贴。
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鄂尔泰疏荐永斌可大用,擢贵东道,旋调粮驿道,署按察使。
朝议加税军田亩五钱,永斌议曰:“军田粮以屯租为准,已数倍于民田。且今转相授受,与民田交易无异。
名为军屯,实皆民产,而亩税之,是重科也,民必不服。当多事之秋,增剥肤之患,驱之为乱耳。”
鄂尔泰以闻,事乃寝。七年,迁湖南布政使。湖南方议清察军田计亩,未定,永斌援贵州议以请,亦得免。
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【鄂尔泰(1680 -1745年),西林觉罗氏,字毅庵,满洲镶蓝旗人。清朝中期名臣,国子祭酒鄂拜之子,与田文镜、李卫并为雍正帝心腹。】
九年,调广东。十年春,命署巡抚,是秋真除。
广东生齿繁,民不勤稼穑,米值高。永斌饬诸州县劝垦,高亢不宜禾,令艺豆麦,诸山坡麓栽所宜木。
又以惠、潮两府民最悍,招垦官田,租入充粤秀书院膏火。奏闻,嘉奖,命勘明垦地亩数。寻又奏言:“勘明可垦地六千八百馀顷,此外或山深箐密,或夹沙带卤,体察民情,恐硗地薄收,粮赋无出。
臣思瘠田产穀虽少,若多垦数十万亩,年丰可得数十万石,即歉岁亦必稍有所获,事益于民。察通省粮额,新宁斥卤,轻则亩徵银四釐有奇、米四合有奇。拟请凡承垦硗瘠之地,概准此例,十年起科。”
下部议行,于是垦田至百十八万馀亩。
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【粤秀书院,位于今广州市越秀公园内。清康熙四十九年(1710),两广总督赵宏灿、广东巡抚范时崇倡办,因位于越秀山之南,称“粤秀书院”,又称粤东书院,为清代官办书院、广州四大书院之一。历经多次重修,光绪二十九年(1903),改为两广方言学堂。】
乾隆元年,兼署两广总督。上命除落地税,因请并免渔课、埠税,革粤海关赢馀陋例未尽汰者,上悉从之。
永斌在广东数年,坦怀虚己,淬厉诸将吏。获剧盗余猊、陈美伦数十辈置之法,收曲江乳源诸峒瑶归化。西洋估舶互市至者,悉令寄椗澳门,不得泊会城下。粤民颂其绩。
二年,调湖北,兼署湖广总督。令严保甲,缮城堡,课农桑,实社仓,兴学校,诸政毕举。
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【社仓即义仓。古代为防荒年而在乡社设置的粮仓。始于隋代。其管理、发放等体制历代不一。】
未几,调江苏。按行奉贤、南汇、上海、宝山四县海塘,以筑塘取土成渠,塘根浸损,议于塘内开河,南接华亭运河,北达宝山高桥。
又察华亭金山嘴、倪家路,宝山杨家嘴地当冲要,议视地所宜,或增筑石坝,或就旧塘加筑宽厚,或改筑石塘。又请于宝山建海神庙。并从之。
三年,以老病乞休,召诣京师,署礼部侍郎。寻授吏部。四年,致仕。五年,卒。孙漌,荫生,初授主事,官至江苏按察使。
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论曰:其倬、宗仁、毓珣,皆圣祖所擢用,丕著勋勚;世宗畀以兼圻,忠诚靡懈,恩礼始终,宜矣!
幰度居官不扰民,执玉、永斌尤懃懃施惠,文乾、宗锡能济其美。世宗治尚明肃,诸臣皆以开敏精勤称上指,为政持大体,与夫急功近名,流于谿刻,重为世诟病者,固大异矣。