平津战役是继辽沈、淮海战役之后，由人民解放军东北野战军与华北野战军联合发起的对国民党军进行战略决战的第三个战役。时国民党军华北“剿总”傅作义集团辖有4个兵团部和1个警备司令部，共12个军（不含战役中重建的两个军）、42个师（不含战役中新建与重建的13个师）、4个旅及总部配属的特种兵部队，共60万人，收缩于以北平、天津为中心，东起唐山、塘沽、西至张家口长达千里以上战线上，摆成一字“长蛇阵”。解放军参战部队计有东北、华北野战军4个兵团，19个纵队（军）、48个师、20个旅（相当于师），连同炮兵、装甲兵、铁道兵、工程兵等特种部队以及华北军区地方部队，共约100万人。
平津战役自1948年11月29日发起至1949年1月31日结束，历时64天，分为三个阶段。
第一阶段从11月29日至12月20日，解放军3个兵团向平绥路东段发动进攻，采取“围而不打”的方针，将国民党军包围于张家口、新保安等地，同时以东北野战军主力挺进东，包围北平，切断平津线和津塘线，形成对平津塘“隔而不围”之态势，完成对傅作义集团的战略包围与战役分制，断其西退绥远与东移津塘从海上南逃之通路。
第二阶段从12月21日起至1949年1月15日止，解放军发起全线进攻：12月22日攻占新保安，全歼傅系精锐第35军两个师16000人；23日张家口国民党守军突围，次日所部第11兵团7个师54000人被歼；1949年1月15日，解放军攻克天津，全歼守敌13万人；17日塘沽守军5万人从海上南逃。至此，北平守军陷于孤立。
第三阶段从1月16日至31日。经过第三次谈判，16日傅作义全权代表邓宝珊与解放军达成了《关于和平解决北平问题的协议》；22日傅正式公布《协议》公告，北平城区国民党守军25万人陆续开出城外，接受和平改编；31日解放军举行入城式，北平官告和平解放。这次战役国民党军被歼1个“剿总”司令部，1个警备司令部，3个兵团部，13个军50个师，共52万人。
华北“剿匪”总司令部
总司令 傅作义（晋军傅作义派）
副总司令
陈继承（中央军）；刘多荃（东北军）；上官云相（五省联军孙传芳旧部）；宋肯堂（晋军商震旧部）；邓宝珊（西北军）；吴奇伟（粤军张发奎旧部）；冯钦哉（陕军杨虎城旧部）；郭宗汾（晋军）
参谋长 李世杰
副参谋长 梁述哉；郑长海；廉壮秋
总参议 张濯清
秘书长 郑道儒
副秘书长 王克俊；焦实斋
办公室主任 智南屏
第一处处长 王子襄
第二处处长 史泓
第三处处长 雷立法
第四处处长 邢喆
政工处处长 王克俊
新闻处处长 阎又文
军法处处长 张庆恩
军械处处长 姜文华
军医处处长 杜敬之
经济处处长 冀朝鼎
联络处处长 李腾九
土地处处长 周北峰
副官处处长 温永栋
文教处处长 秦丰川
财政稽核处处长 俞杰
经理委员会主任 潘瑞征
北平防守区
第四兵团司令官 李文（兼北平防守司令，1949年1月21日从北平逃走）
副司令官 周体仁
第十六军军长 袁朴（1949年1月21日逃走）
副军长 冯龙
第二十二师师长 黄剑夫
第九十四师师长 周士瀛
第一〇九师师长 严映皋
第九十四军军长 郑挺锋（后调天津防守区司令）；朱敬民（后任代军长）
副军长 朱敬民；林伟宏（后）
第五师师长 杨培德
第四十三师师长 王治熙；饶启尧（后）
第一二一师师长 韩悌
第三〇五师师长 姚葛民
第九兵团司令官 石觉（1949年1月21日逃走）
副司令官 蔡剑鸣；骆振韶（后）
第十三军军长 骆振韶（兼）
副军长 胡冠天
第四师师长 郑邦捷
第八十九师师长 胡冠天（兼）
第一五五师师长 杨齐
第二九七师师长 欧孝全
第二九九师师长 巫剑峰
华北“剿总”直辖各部
第三十一军军长 廖慷
第二〇五师师长 邓文禧（该师由台湾训练的“新军”调平，时称“青年军”）
第三十五军（该军系傅作义嫡系，1948年1月在涞水战役中受重挫，军长鲁英麟自杀。11月29日该军一〇一、二六七两个师奉命增援张家口，12月5日返回北平途中被围困于新保安，22日全军覆没）军长 郭景云（1948年12月22日自杀）；朱大纯（后重建任）
副军长 王雷震（1948年12月22日被俘）
第一〇一师师长 冯梓
第二六七师师长 温汉民（1948年12月22日被俘）
第二六二师（该师留守北平为傅作义警卫部队）师长 朱大纯（兼）
第一〇一军（即新编第二军）军长 李士林
副军长 张辑戎；刘本厚（后）
第二七一师（该师是战役后期重建师，原二七一师改为三一八师，于1948年12月在宣化被歼）师长 栾乐山
第二七二师师长 刘化南
第二七三师师长 郑海楼
第一〇四军（即暂编第三军）军长 安春山
副军长 王宪章（1948年12年11日于怀来被俘）
第二五〇师（该师于1948年12年11日于怀来战役中被歼）师长 王建业
第二五八师（该师于1948年11月随三十五军增援张家口，后从张垣溃退中被歼）师长张惠源
第二六九师（该师于1948年12年11日被歼于怀来）师长 慕新亚
第八十七军军长 段沄
第二二〇师师长 王永树
第二二二师师长 周雨震
第三〇九师（该师后归建一〇四军，改为二五八师）师长 赵树桥
第三一〇师师长 张福元
第三一一师师长 孙英年
新编第四骑兵师师长 刘春方
独立第九十五师师长 朱致一
交警第三旅旅长 杨遇春
张家口防守区
第十一兵团司令官 孙兰峰
副司令官 朱矩林
参谋长 贾璜
第一〇五军军长 袁庆荣
副军长 杨维垣
第二一〇师师长 李思温
第二五一师师长 韩天春
第二五九师师长 郭跻堂
第二七一师（原隶属于第一〇一军）师长 张进修
整编第五骑兵旅旅长 卫景林
整编第十一骑兵旅旅长 胡逢泰
整编第十二骑兵旅旅长 鄂友三
津塘防守区
津塘防守司令 侯镜如
天津防守司令 陈长捷
塘沽防守司令 段沄
第十七兵团司令官 侯镜如
副司令官 刘春岭；林伟俦
参谋长 李荻秋
第六十二军（该军驻守天津）军长 林伟俦
第六十七师师长 李学正
第一五一师师长 陈植
第一五七师（该师留驻北平）师长 何宝松
第三一七师（该师在战役中新建，师长待查）
第九十二军（该军增防北平，先后归第四、九兵团指挥）军长 黄翔
第二十一师师长 张伯权
第五十六师师长 周中砥
第一四二师（该师在战役中新建）师长 刘元伯
第八十六军（该军驻守天津）军长 刘云瀚
副军长 范玉书
第二十六师师长 张越群
第二八四师师长 罗先之
第二九三师师长 陈膺华
天津警备司令部
司令 陈长捷
副司令 秋宗鼎
参谋长 严家诰
第一八四师（该师由辽沈战役中逃散与被俘释放人员新建）师长 杨朝纶
第三二六师（该师在战役中新建）师长 柴玉峰
第三三三师（该师在战役中新建）师长 宋海潮；王殿臣（代）
