老旧小区加装电梯本是改善居民生活的大好事，可上海宝山区新沪路 285 弄 7 号楼的居民们，却因为加装电梯的事操碎了心。这部电梯装了整整两年，到现在都还没法用，究竟是怎么回事呢？
新沪路 285 弄小区建成于上世纪 90 年代，是典型的老公房小区。7 号楼里住着 10 多位 70 岁以上的老人，对于他们而言，爬楼梯成了每天最头疼的事。四楼的缪老伯刚做完大手术，医生叮嘱不能爬楼梯，但他别无选择，每次爬楼都得在三楼歇一歇。三楼的一户人家，因为老人膝盖不好，爬楼太费劲，干脆搬去和孩子住了。
居民章先生的妻子骨折后，上下楼梯极为不便。看到家门口加装的电梯却无法使用，章先生心急如焚，无奈之下向解放日报・上观新闻 “民声直通车” 求助。
2023 年 3 月，居民们和上海纯煦电梯工程有限公司签订了合同，委托其负责电梯加装工程。项目总造价 75 万元，其中政府补贴在工程完工后发放，居民先自筹 45 万元支付给代建公司。合同约定工期为 180 个工作日，若因代建方原因导致工期拖延，需承担责任并赔偿。
可开工后不久，工程就陷入了停滞。施工方三天打鱼两天晒网，动不动就以 “资金问题” 为由暂停施工，还要求居民自筹借款给公司救急，并承诺政府补贴到位后就还钱。
居民们想着已经投入了这么多，不能前功尽弃，于是在 2024 年 5 月又垫付了 25 万元。纯煦公司出具了借条和承诺书，称这笔钱会专款专用，还保证当年 8 月就能让居民试乘电梯。然而没过多久，施工进度再次变慢，经常停工。到了年底，不仅借款没还，电梯也依旧无法使用。此时，宝山区房管局早已将纯煦公司列入代建单位 “黑名单”，禁止其再承接宝山区的加梯项目。
当初居民选择纯煦公司，是因为其办公地点就在小区附近，招牌上写着 “既有多层住宅加装电梯大厂办事处”，而且还有一位社区退休人员在这家公司工作，大家觉得很靠谱，没想到最后却大失所望。
多方介入仍受阻，信息沟通不顺畅
面对无法交付的电梯，居民们四处奔走，相关部门多次介入协调，并采取托底措施。2024 年 11 月，招商南光电梯科技公司受邀接手剩余安装工作。但由于居民此前垫付了本应由政府补贴的款项，资金分配变得复杂，协调工作困难重重。
在相关部门的协调下，南光公司在春节前完成了大部分安装工作。可春节过后，调试环节又出了问题。电梯品牌方奥的斯公司表示，需安装方提交正式申请，且施工达到合适节点后，才能进行调试验收。
记者联系到招商南光公司工作人员，对方称在项目中只是出于善意协助，并未签署合同。施工队朱经理则表示，施工队负责除电梯安装外的周边项目，也在帮忙协调各方。
大场镇房办反馈，电梯内部一根 380 伏电线未正确接通，导致无法调试，已要求纯煦公司一周内完成整改。在整个施工过程中，居民对工程进度和问题几乎一无所知。章先生多次联系纯煦公司，要么得到 “没钱”“还在协调” 的答复，要么就石沉大海，根本不清楚工程到底卡在哪里。
好在 3 月 18 日，电线问题得到解决，3 月 19 日电梯装上了控制面板。3 月 20 日，奥的斯公司工作人员与安装人员一同对电梯进行调试，若符合标准，将上报验收。
加梯行业问题多，居民选择需谨慎
加梯行业业内人士分析，该小区加梯工程拖延，主要原因在于代建单位选择不当和资金监管机制缺失。资金分配问题也导致各方 “扯皮拖延”，更换建设和施工单位的程序复杂，进一步加剧了工程延误。
2024 年底，上海住建委等 11 部门联合印发文件，提出推广引入专业资金监管机构管理加装电梯经费账户。业内人士建议，居民应优先选择政府白名单内的代建企业，采用资金监管模式，让施工进度和款项支付挂钩。比如，基坑完工付基坑的钱，钢结构完工付钢结构的钱，电梯交付后再付尾款，以此避免企业挪用资金或跑路。
老旧小区加装电梯本是惠民工程，希望各方都能负起责任，完善管理机制，别让居民的 “电梯梦” 变成 “闹心梦”。
