我国对电磁辐射限制有两大标准，一是“等效平面功率谱密度”标准，GB8702-2014，具体到手机频段是40微瓦/平方厘米。这个标准的测量很方便，用个场强仪就行了，这也是测量基站辐射是否超标的基本方法。但这个标准并不完备，因为不同人体组织对电磁波辐射的耐受值是不同的，相同的等效平面功率谱密度，对眼角膜和脚后跟的影响肯定不同。因此就有了另一个“比吸收率”标准，即单位人体组织的电磁波吸收比率标准，英文缩写SAR。SAR的测量就复杂了，需要在大脑和其他肌体中植入测量探头，又不能给真人开瓢，那就得有假人模型。人体的不同器官、手机不同频率、手机对人体不同位置和角度，组合起来就会有很多。我国现行SAR国标是GB21288-2007，主要考察的是头部，手机接打电话时会靠近头部，而且头部组织也最敏感，选择头部是对的。
替代GB21288-2007的新国标是GB21288-2022，为了适应穿戴式电子设备（例如电子手表）的流行，增加了对四肢的SAR标准。新标准将在2024年1月1日执行，现在还没有生效。这次测量iPhone12的SAR值超标的法国测试机构，是法国政府认定的两家权威机构之一，苹果方面称之为第三方机构，有刻意贬低其权威性的嫌疑。总之，这个机构在法国的权威性是没问题的，按照我的专业理解，测量结果也应该是准确的，送检的iPhone12的确辐射超标了。至于为什么一款旧款手机会被权威机构检测出超标？其背后的逻辑很有意思。厂家都希望把手机的发射功率调高，以显示自家手机信号好，而且调高功率是极简单的事。但又有辐射国家标准管着，只能做到接近超标的红线之内。手机上市前必须主动提交样机供国家机构检测，合格后才可以上市。但上市后，会不会偷摸地调高辐射功率？这就难说了。做一次SAR检测是很昂贵的，手机厂家为了上市需要肯定得掏钱，但用户怀疑SAR超标后会做检测吗？肯定不会掏这笔冤枉钱。为什么法国会测试这款老手机？我猜测有一种可能，就是法国监管方想抽查下，上市多年后的手机SAR值，是否跟当初上市前检测的一样？一查果然有问题。是苹果偷摸调高了功率？还是软件升级的无心之失？这就不得而知了。苹果方面称该款手机符合中国标准，这句话倒也没错，因为法国测试超标的是四肢SAR，而中国现行国标没有这个项目，包含四肢SAR的新国标明年1月1日才会执行。
