一、安全管理，管理的位置占几分

我们常说安全管理，但是大多企业注重的只是安全的工程性质，而非管理性质。在职称序列里，有安全工程师，没有安全管理师。在大学里，企业管理专业没有安全管理课程，安全知识被放在了人力资源或作业管理课程中；想较为全面地学习安全管理知识，要到安全工程专业去学。安全牵涉的不仅是安全工程，还要考虑人力资源、投资管理、质量管理、法律责任等。

《第一管理——安全生产无上法则（18周年修订珍藏版）》

二、新安全运动与新安全观

早在20世纪60年代，发达国家在事故高发期发起了各自的第一次安全运动。美国公路安全运动推动美国国家公路交通安全管理局的诞生和美国联邦安全性能标准的颁布。日本自发布《第一次交通战争宣言》后，又在工业生产领域开展“5S”即“五常法运动”，发起“零事故运动”，增强了国民的安全意识。美国、日本的全民运动经验，引来事故多发国家的效仿。欧盟的道路安全运动和英国的工作场所“注意脚下”安全运动，都取得了显著成绩。

我国在进入事故高发期后，政府、媒体、社会各界都在关注安全，各方力量共同交汇成一场安全运动。这场有别于唤醒安全意识、突出安全技术的安全运动，被企业界称作“新安全运动”。“新安全运动”旨在倡导新的安全观：安全是企业经营管理中第一位的大事，安全生产管理部门是企业的第一部门；安全是人力资源、投资管理、运营流程等一切经营管理行为的否决标准；管事故管不好安全，管事件管得住事故。所有事故都可以通过管理预防；事故预防可以产生效益，安全是最大的财富，人的伤害是最大的损失；管理人员对于事故预防有直接责任，所有员工必须对自己的安全行为负责。

三、企业安全，怎么负责

从企业内部来看，多数企业勇于承担安全生产的责任，企业负责人在安全面前战战兢兢，如履薄冰，甚至“下班听不得电话响，半夜害怕敲门声”。其实，最应该懂得珍惜生命的是员工自己，可是，一些员工竟然认为安全责任有领导扛着，从而放弃了自己的安全责任，违章操作，违规作业，致使隐患不断，事故频发。

责任上移的结果，就是基础不牢。习近平总书记多次强调“基础不牢，地动山摇”。

安全管理责任缺位，是现阶段需要首先解决的问题。问题的关键是，如何才能让每个人真正地负起责任？新安全运动是在此基础上，通过管理手段对安全责任意识持续强化，解决的是人为因素，探讨负起安全责任的思想和方法，使系统工程所分析的安全工作，事事有人负责，环环有人负责，必将把安全管理推向一个新的高度。

请记住：会刹车才可以驰骋千里，讲安全方能够幸福一生。

作者简介

祁有红

中国科学院研究生院 MBA企业导师

原北京大学精细化管理研究中心 研究员

四川大学文化产业研究中心 研究员

北京博士德管理顾问有限公司 高级管理顾问

曾作为安全专家受原国家安全生产监督管理总局邀请在人民大会堂举行的“安全发展”高层论坛发表演讲。曾多次应政府机关、部队、院校、企业邀请，授课辅导，提供咨询顾问服务，广泛传播安全理念、方法和工具。自2007年开展培训以来，其经典课程“安全永远第一”“本质安全管理”等培训近两千场次，学员达数十万人。

出版有《生命第一：员工安全意识手册（12周年修订升级珍藏版）》《第一管理：企业安全生产的无上法则（全新升级版）》《安全精细化管理：世界500强安全管理精要》《压实安全责任：原理·实务·工具》等多部安全管理专著，其中《第一管理》首次印刷就达10万册，并多次重印再版，创造了专业书籍变为畅销书的奇迹。

祁有金

安全管理专家，长期从事中国石油化工集团有限公司海外业务安全生产管理工作，主要著作有《第一管理：企业安全生产的无上法则（全新升级版）》《安全精细化管理：世界500强安全管理精要》《第一意识：铸造安全管理的红线》。