英国当地时间本周三中午，英国财政大臣Jeremy Hunt即将公布2024年的春季预算。

作为大选前最后一次重量级的预算，这份预算的重要性可想而知。

近日，英国多家机构开展了对这份预算的预测，在讲述内容之前，我们先来看看这份预算出台的大背景：

1.公共财政情况

公共财政的健康状况，特别是政府的赤字情况，为财政大臣在预算中宣布税收和支出提供了背景。

政府借款——公共支出与税收和其他来源收入之间的差额——已从2020/21年达到的和平时期纪录下降，但仍高于过去50年的平均水平。预计2023/24年度借款将相当于GDP的4.5%。

2023年11月，OBR预测，到2028/29年，借款将降至GDP的1%左右，低于50年平均水平，也低于新冠疫情前的借款水平。

总的来说，政府借款低于预期的主要原因是政府支出减少，包括一些部门的公共服务支出计划看起来也比较吃紧。税收收入预计也将增加，主要是由于所得税收入的增加。所得税的起征点将被冻结在2021年4月的水平，直到2028年4月，这有助于增加所得税收入。

2.经济发展形势

自2022年初以来，英国经济增长一直停滞不前，高通胀和利率上升抑制了经济活动。2023年最后两个季度的GDP下降，符合“技术性衰退”的定义。

预计到2024年，英国GDP将恢复温和增长，因为通胀预计将下降，英国央行(Bank of England)预计将开始降息。经济学家的普遍预测是，2024年英国GDP将增长0.3%。

在2022年10月达到11.1%的41年高点后，通货膨胀率在2024年1月降至4.0%。

预计会进一步下调，经济学家对2024年最后一个季度的平均通胀预测为2.2%。

尽管经济增长疲软，但劳动力市场仍然紧张，失业率低，工资增长高。

3.大选将至

预计今年下半年将举行英国大选，各党派都在各显神通，进行拉票。

YouGov的最新的民调显示：

保守党的支持率为20%(与2月14日至15日的民调结果相比下降了4%)，工党支持率为46%(上升了2%)。

自由民主党获得9%的选票(没有变化)，绿党获得7%的选票(-1%)，英国改革党获得13%的选票(+2%)。

从民调来看，保守党是大幅落后的。为了竭尽全力的拉票，保守党也会想尽办法在这大选前的最后一份预算中，拉票。

看完了大背景，接下来，我们看看这次的春季预算可能会有哪些内容：

1.所得税或将减免

受到保守党的内部压力，Hunt曾暗示自己可能将所得税减免作为大选前的最重要的“礼物”。

然而考虑到英国的财政赤字依然严重，外界对Hunt能否做到这一点，表示怀疑。

2.国民保险削减

Hunt可能会 将国民保险NI削减1便士，这将导致英国少收取50亿英镑的税务。

据《泰晤士报》报道，由于财政负担不起，财政大臣正在考虑削减NI。

毕竟，Resolution Foundation的数据显示：

如果个税免税门槛削减，仅仅将税削减1便士，都可能会少收上来70亿英镑的税。相对来说，削减国民保险NI的损失要小一些。

3.征收“电子烟”税

据报道，由于电子烟的风靡，很多儿童开始尝试，这也逐渐成为了一种社会问题。

据悉，Hunt正在考虑征收“电子烟产品税”，该税将对进口电子烟和电子烟制造商征收，试图让电子烟涨价，儿童负担不起。

该税将专门针对电子烟中的液体，对尼古丁含量较高的产品征收更高的关税。然而，为了确保电子烟仍然是比吸烟更便宜的替代品，烟草税也将一次性增加，这两项措施预计到 2028/2029 年将筹集 5 亿英镑。

4.帮助首次购房者

除了减税之外，据说Hunt还在预算案之前起草了 99% 贷款计划的提案。

据金融时报报道，该计划将允许首次购房者支付 1% 的首付，政府将充当贷款支持者。

许多保守党议员担心，如果没有政策让年轻人更容易获得住房，他们将在下次选举中放弃保守党。

5.遗产税可能会被削减或废除

近年来，几乎每次政府发布预算时，分析人士都在猜测遗产税(IHT)可能会发生变化。

随着大选的临近，我们最终可能会看到遗产税被彻底改革，甚至被废除。

目前，按照英国的法律，对绝大多数人来说，可以给遗产受益人留下高达32.5万英镑的免税遗产。任何超过这个数字的东西都要缴纳40%的税。对一些选民来说，这可能是一个重要的问题。

6.儿童福利的变化

据报道，财政大臣正在考虑提高5万英镑的门槛，目前，超过这一门槛，申请人就开始失去他们的儿童福利。

如今，当领取儿童福利金的父母开始赚取5万英镑或更多时，他们就会开始失去其中的一部分。当他们挣到6万英镑时，所有的儿童福利都将被退回。

根据Resolution Foundation的数据，将提款门槛从5万英镑提高到7万英镑政府将花费20亿英镑，而完全取消则将花费40亿英镑。

7.禁止宽带和电信卡中期价格上涨

不久前，宽带供应商BT、EE、Three、TalkTalk和沃达丰已经确认4月份的价格上涨约8%。合同中允许供应商将价格提高的条款收到了猛烈的抨击。

财政大臣可能将考虑禁止宽带供应商在合同中期提高价格，这意味着客户将不再被迫应对与通胀挂钩的年度价格上涨的不确定性。

8.增加学生生活费贷款

根据罗素集团(Russell Group)的数据，自2020-21年度以来，学生的生活费贷款就没有随着通货膨胀而上涨，每年的生活费缺口为1,500英镑。

活动人士马丁·刘易斯在一封信中向财政大臣强调，在生活成本飙升的情况下，学生受到了不成比例的影响——财政大臣可能会注意到这一点，并调整学生贷款增长的计算方式。

以上就是今年春季预算中值得期待的内容。

究竟有没有这些措施出台，我们拭目以待吧！

ref：

https://www.thetimes.co.uk/money-mentor/income-budgeting/what-to-expect-from-the-spring-budget-2024

https://commonslibrary.parliament.uk/research-briefings/cbp-9976/

https://yougov.co.uk/politics/articles/48724-voting-intention-con-20-lab-46-20-21-feb-2024

https://news.sky.com/story/spring-budget-2024-what-to-expect-from-tax-cuts-to-vaping-duty-13081493