嘉靖三十八年，朝廷在西南边境的云南、贵州等地展开了一系列战争，史称“嘉靖安南事件”。这是明朝为了应对边疆地区的严重局势、巩固边防，采取的重要措施。然而在这场战争中，朝廷不仅丧失了许多领土，还损失甚重，可谓是“一失足成千古恨”。不过这一次战争虽然失败了，但是却深刻地影响到了明朝的对外政策。对于明朝来说，此次战争不仅对朝廷造成了沉重打击：朝廷在西南边境地区丢失、丧失了大量领土；而且严重地打击了西南地区的土司势力；对于明朝来说，这场战争也是第一次让自己在国际舞台上“丢脸”了。同时由于此次战事是由安南、云南等土司势力引起的：如果我们仔细观察这场战争的过程就会发现：嘉靖安南事件与以往明朝对外战争中的不同之处。
一、嘉靖安南事件：明朝的外交政策从保守到开放
公元1566年，安南（今越南）国王黎利因与中国通商贸易遭到明朝的严厉惩罚，于是黎利派使者来到中国，希望能将明朝的船只驶入越南，从而继续与明朝进行贸易。明朝在得知黎利的想法后立即派出了船队前往越南，希望黎利能够返回。结果由于黎利所率领的船队无法顺利进入越南境内，于是又派出另一支船队前往安南与之进行交易。结果在第二次交易中，被前来阻止贸易请求的朝鲜国王李如松拒绝了：李如松认为明朝派遣使者进入安南境内是非法行为，于是拒绝将其船只驶入安南境内。后来在多次交涉无果后，李如松被迫于1573年率领商船再次来到中国沿海地区。结果因为不能继续进行贸易，商人们只能将其商船停在了朝鲜半岛。后来朝鲜王朝的使者又来到明朝沿海地区要求明朝派遣商队前往安南从事贸易活动。结果经过多次交涉之后，明朝朝廷终于答应了商人们请求：并且派出一支船队前往安南进行贸易活动。结果在1575年2月17日左右，由朝鲜、中国沿海地区共四艘船组成的船队抵达安南港口开始贸易活动：之后便停泊在海边、等待商队进入该地交易：虽然因为朝鲜国王黎利的拒绝导致明朝船队无法继续航行，但是在此次贸易中却意外地发现了大量新的财富。同时由于安南政府不允许外人进入当地进行贸易活动等政策的实施，所以在安南商人来到沿海地区的同时也会带着大批珍宝和商品进入中国境内进行交易。
二、嘉孝宗对边民管理措施变化
嘉孝宗登基以后，在嘉靖帝在位期间，朝廷的对外政策主要是采取“怀柔”方针，同时将明朝的军事力量放在了西北和西南地区。然而在嘉靖帝在位期间，朝廷也开始转变对外政策：首先嘉孝宗在嘉靖三十七年的时候废除了明朝政府的“改土归流”政策。这主要是由于当时云南地区土司势力比较强大，为了加强对这一地区的管理，嘉靖三十七年六月明廷废除了改土归流政策。同时根据当时明朝的边情来看：云南、贵州等地存在着较为严重的土司势力问题，因此朝廷不得不对其采取了怀柔政策。然而从嘉靖帝在位期间对西北和西南地区实行“怀柔”方针以后，朝廷对待边民管理采取了较为严格的措施：
1、嘉靖帝时期实行的屯田政策
嘉靖帝时期，朝廷采取的是“屯田”政策，在全国各地建立了许多兵站、驿站等军事设施。这些军事据点的建设主要是为了方便当地百姓能够长期从事农业生产：同时通过这些边塞城镇建设的方式也可以加强明朝政府对边地的控制，进而巩固边疆的稳定。然而屯田政策在一定程度上也带来了一些弊端：由于土地被征收以后会出现大量的流民，而流民大多没有固定户籍，一旦发生动乱便会对国家造成很大隐患。
2、加强边防，加强西北地区的防务。
明朝时期西北地区的防卫力量主要是由戍边将士所组成，在嘉靖皇帝在位期间明廷也加大了对西北地区的军事力度，同时还加强了西部地区的防务工作：——一方面朝廷向边民征收赋税，另一方面也加强边防士兵的建设和管理；——另外就是在边境地区进行屯田和设立防御设施的工作。嘉靖帝在位期间朝廷还对明朝政府在北方边境的边防部署做出调整：——首先嘉靖帝在位前一年即嘉靖元年，朝廷命令西北地区驻军士兵前往边疆防守；——其次隆庆元年二月，开始实施“移边卫戍”制度，并将这一制度推广到了边境。
三、“边镇大吏”与“土官”的矛盾
明代的地方大吏与地方土官之间的矛盾，并不是一朝一夕就能形成的，这与明朝建国后的政策有着密切的关系。、在明朝建立初期，朝廷便采取了“分守而治”，将边地土司划分为不同行政区进行管理：明朝建国初期，中央对边地地区仍实行“分权”政策；然而随着社会生产力水平提高和国家力量削弱，中央对边地地区的控制逐渐减弱；而土司等势力在这一时期却呈现出了“上升”趋势：明初“分守而治”的政策虽然有利于加强边防，但却会削弱地方势力；因此，这就造成了明初朝廷与地方大吏之间出现了矛盾。与此同时，由于安南等土司势力逐渐强大以及与朝廷对边境地区进行统治的需要，朝廷在与这些土司势力打交道时也逐渐采取了更为强硬、灵活、“怀柔”的政策。比如嘉靖间安南王朱载垕在对当地土司发动战争时便采取了“怀柔”政策：明朝政府将西南地区纳入自己版图之后，土司等势力便逐渐臣服于明朝统治之下：明朝政府通过这种方式对西南地区实现了“主权统一”。
四、结语
嘉靖安南事件虽然结束了，但是它对明朝造成的影响却是深远的。首先，嘉靖安南事件不仅让明朝丢失了许多土地，还让明朝在国际上成为了“落难”之人。其次，由于此次战争中失利的原因十分复杂，因此我们只能从其中一点来进行推测。最后，通过对这场战争的分析可以看出：明朝对外政策的变化是由于内部的问题引起的：明朝为了巩固边防、抵御外敌入侵所采取的一系列措施，都是为了应对边疆地区复杂多变、难以捉摸的情况而制定的。
铁墩墩
论明朝的政策变化及其影响