安徽是高铁时代的“大赢家”！在普铁时代，只有京沪铁路这条国家干线铁路穿越江淮大地，合肥更是处于路网边缘，东出长三角需绕道蚌埠、西进华中需绕道阜阳、南下大湾区则借助单线非电气化的合九铁路！进入高铁时代，安徽成为全国高铁网的关键区域，早在2019年就成为了全国第2个实现“市市通高铁”的省份；截至2024年11月底，安徽高铁总里程达到2773公里，位居全国前五，未来五年还将新增高铁超1000公里！2025年，合新高铁（安徽段）开通后，安徽将成为全国第2个“米”字形高铁枢纽省份，合肥将成为全国第2个“米”字形高铁枢纽城市！在此背景下，安徽发布重要指导意见，重点推进多条高铁建设，2027年将有超80%的县城通达高铁，高铁网络将更加均衡合理！未来，高速磁悬浮高铁更值得期待！

安徽发布重要指导意见，全面推动铁路高质量发展。2024年12月11日，安徽省人民政府网站发布《安徽省人民政府关于推动安徽铁路高质量发展的若干意见》，就未来铁路发展目标、铁路网布局、投融资体制机制、提升铁路客货运输能力、构建铁路可持续发展体系、增强创新发展能力、强化保障措施等提出了意见，为推进“轨道上的安徽”提供了重要遵循。未来，安徽将成为全国为数不多能够实现“市市通350高铁”的省份，省会合肥将成为全国首个“时钟型”高铁枢纽（12条高铁从各个方向接入市区）！

安徽明确了未来铁路高质量发展的目标，2027年是关键之年。到2027年，全省铁路营运里程超6600公里，高铁总里程超3600公里；在均衡发展上，100%的地级市和超90%的县城通达铁路，100%的地级市和超80%的县城通达高铁！到2027年，安徽有望形成“1234”高铁出行圈，即省内城市之间1小时通达、至长三角其他地区城市2小时通达、至中部其他地区城市3小时通达、至京津冀地区、粤港澳大湾区及部分西部地区城市4小时通达！到2035年，安徽将形成多位一体衔接、互联互通的多层次轨道交通网！

安徽明确了高铁建设重点和建设标准！根据本意见，安徽将重点推进入围国家“总体规划”和区域性规划的高铁项目，“总体规划”是《中长期铁路网规划》，“区域性规划”则是《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》。在这些规划当中，已经开工建设的是北沿江、合武、宁淮、淮宿蚌、淮宿阜、合新（安徽段）、巢马城际等，这些高铁建成通车后，安徽将新增高铁约1000公里，也是安徽确保80%以上的县通达高铁的重要保障。

安徽未来重点开工的项目包括阜黄、南信合、合新（泗县至宿迁段）等国家主通道项目，也包括六庆、合池、宁宣、镇宣、杭临绩、宁杭二通道、扬马、衢黄、南京至蚌埠城际（蚌埠至滁州段）等长三角地区性的城际铁路项目。至于尚未正式纳入国家规划的铁路项目，如宿望宣高铁、亳州至蒙城高铁等，则需继续等待。

绿色粗线为在建项目，蓝色粗线为即将开工项目

安徽高铁建设标准将更加合理。安徽已经建成的高铁当中，均是时速250公里及以上的高铁线路，在建的高铁项目全部是时速350公里的高铁项目。未来，安徽将严格论证项目功能定位、客货运量、投资效益、资金来源，避免盲目攀比或重复建设，同时，对设站方案和站场站房规模也将更加合理设置，不会再随意进行扩大等调整。对于建设标准，安徽已经开始对部分项目进行了调整，如合池高铁原计划按时速350公里标准建设，但最新信息显示，该高铁的设计时速降低至250km/h。

安徽将优化高铁投融资体制机制。说白了，就是“谁来出钱建高铁”、“怎么分担建设资金”的问题。在很长时间里，铁路建设由铁总/国铁集团主导，中央出资为主；进入“八横八纵”时代，由路方和地方共同出资，只有少数项目（如川藏铁路）采取全额资本金，全部由中央出资，这就使得经济发达省份的高铁项目进度比较快，安徽GDP总量一度冲进全国前十，也为加快推进高铁建设奠定了坚实基础。目前，安徽主导建设的高铁包括淮宿蚌、淮宿阜、巢马等项目，省方出资较多，地市压力并不大。

然而，从2025年起，安徽高铁项目资本金的出资比例将按照省、市4:6比例承担，且按时足额筹措到位项目资本金；对于都市圈城际、市域（郊）铁路等，则由相关市或企业筹资建设。这就利好合肥、芜湖等经济实力、财政实力较强的城市。

当然了，对于安徽也鼓励社会资本投资高铁建设，通过“高铁+矿产、旅游、物流”等方式，联动开发沿线资源；同时，积极利用企业债券、境外债券、永续债、融资租赁、保险资金、资产证券化等各类金融资源，解决建设资金问题。

对于提高铁路盈利水平的问题，该意见也提到“支持省政府铁路出资人代表围绕铁路主业，发展设计咨询、商贸物流、旅游服务、站城融合开发等关联产业”。在交通基础设施领域，为缓解政府出资压力，全国各地都在通过TOD模式探索“交通+”的盈利模式，也就是通过重大交通基础设施项目，带动周边商业、房产、旅游等领域发展，实现多元化收入模式，减少交通项目的出资压力。

此外，安徽还就提升铁路客货运输能力、构建铁路可持续发展体系、增强创新发展能力、强化保障措施等方面提出了意见。如在提升铁路客货运输能力方面，提出探索自主运营模式，构建若干条具备自主运营条件的客货运输通道，逐步形成自主运营铁路网络；积极开行城际列车，有序推动城际客运公交化；推动铁路货运发展等。在构建铁路可持续发展体系方面，提出做强做优省级管理平台、鼓励多元化经营开发、建立运营补亏机制等。在增强创新发展能力方面，打造铁路数智化信息管理平台、创新项目管理咨询模式、加快培育专业技术人才、推动轨道交通产业创新发展等。

值得注意的是，安徽在本次意见当中明确提到“加强高速磁浮铁路系统等前沿技术研究储备，适时建设示范工程”。目前，全国各地陆续公布国土空间规划或综合立体交通规划，不少省份或城市都提到预留磁悬浮发展空间，如广州就提出预留北京-广州、广深港等线路磁悬浮高铁。

安徽则具备这个优势。一则，合肥是全国四大“科教基地”之一，中科大等科研院所密集，拥有良好的人才储备；二则安徽已经在谋划研究G60 科创走廊高速磁悬浮交通系统，计划先行启动合肥—芜湖（江北新兴产业集中区）试验工程研发建设；三则，安徽已经着手加强与有关企业和科研单位合作，推动高速磁悬浮系统技术储备研发，与中科院、中国中车集团公司签订战略合作协议，计划在合肥成立高速磁悬浮系统研究试验中心，推动技术成果转化、试验工程建设等相关工作。