日本军事实力窜至世界第五,即将走上解封之路。

一介太史令 2023-04-18 14:44:53

在2022年的军事排行中,前四名的国家依据是美国、俄罗斯、中国与印度,但第五名有点奇特,是名义上没有军队的日本。而且摊开日本最新国防预算,会有惊人的发现,这个应该只有自卫权的国家,花在国防上的经费在全球排名前十,要说是军武大国也不为过。这让我们不免好奇,在二战后被剥夺军队的日本是否即将解开封印?我们先从日本最新的防卫计划看起。

2022年底,日本首相岸田文雄在一场记者会上说出震撼世界的一段话,他表示,当前的日本已迎来历史性的转折,有必要加强军事建设。岸田口中的转折点被外界认为是针对中国与俄罗斯而来。在强敌环视之下,日本似乎想要降低对美国的军事依赖,重新成为太平洋上具有军事影响力的强权。从这份名为国家安全保障战略的计划文件中我们可以看出。本规划在2027年前将国防开支拉高一倍。从数字上来看,该国的国防预算将从GDP的1%提高到2%。而从实际意义上来说,日本的国防开支将仅次于美国与中国,成为世上砸最多钱在军事支出的国家之一。这笔巨款足以让他们在防卫能力上成为一个军事正常化的国家。何谓正常化?简单来说就是攻守兼备。在日本最新的防卫计划中,有一项最重要的改变就是该国将合法拥有反击与打击敌国领土基地的武器。而过往日本宪法有明文规定禁止拥有进攻性武器,纵使有敌方袭击,日本也只能起到防御系统发挥作用或仰赖美国的协防。但随着世界局势改变,日本的新战略出炉,他们开始计划向美国购买数百枚战斧巡航导弹,这些导弹的射程可以达到2500公里,在战场上的意义已与过去专守不攻的约束背道而驰,而日本的强兵之路还不止如此。

日本防卫省表示,这批购置美方的巡航飞弹将在2026到2027年间在日本神盾驱逐舰上完成部署,强化对地攻击的能力。此外,日本还将向美国军火巨头洛克希德马丁公司购买装载在战机上的空对地飞弹,同时该国也要自行研发高超音速武器与多用途无人机。为了应付如此巨额的军事开销,日本当局决定在2023财政年发行超过四千亿日元的建设债券。这类债券名义上虽说是用于基础建设,但这次日本政府摆明要拿来采购军备。日本财务大臣铃木俊一之前就以强硬的态度宣告,这些添购的船舰与武器可被视为资产,值得要求全民分担费用。这样看来,日本正准备彻底摆脱二战后的束缚,迎来军事正常化的转折点,但如果从前面报过的全球军事排名中,我们可以发现,他们的军武实力早就不容小觑,当前日本自卫队人数包含海陆空部门共有25万人。与其他强国比起来,并不算多,但一体上的军武实力却相当不错。以航空自卫队来说,虽然拥有的战机数量远输中国,但却能参与美国第五代战机F35的研发计划,并获准采购多达105架F35战机,等到全数交付完成后,日本将成为世界上持有F35第二多的国家。

海上自卫队就更不用说了,日本的反潜能力一直都是世界有名的存在,另外像是知名的苍龙级与大鲸级潜舰,包括中国在内的许多强国对他们的评价也都相当高。总体来说,军事专家普遍认为,日本的军武数量与官兵人数如果跟其他大国相比可能讨不到便宜,但技术力方面与顶尖军备却是前段班,虽然以日本的经济与工业实力来看,拥有这样的军事实力并不让人意外,但问题在于二战以后禁止日本拥有主义发动战争军事力量的铁律是什么时候消失的?而当年全力促成这条束缚的美国,对日本近年来的军事发展完全没有意见吗?

事实上,美国非但没有意见,反而非常支持。当日本喊出新的防卫战略后,白宫国家安全顾问苏利文对日本的做法做出高度评价,称此举将的加强保卫自由开放的印太地区。我们甚至可以这样理解,美国从二战后至今的态度直接主导了日本军事地位的转变,也成为日本自卫队发展的缩影。时间回到1945年8月15日中午,当时全日本国民的收音机中响起不寻常的广播,播员开头便以沉重的声音说道,现在即将有重大放送,请全国听众朋友起立在国歌军姿带放送完毕以后,便是昭和天皇宣读的战败诏书,宣告日本战败的事实。此后的两年间,在美国权力推动下,日本实行宪法启动第九条规定永远放弃以国权发动战争、武力威胁或武力形式作为解决国际争端的手段。为了赋予这条规定实际价值,条文中还写定,日本将不保持陆、海、空军以及其他的作战力量,也不承认国家的交战权,这就是现代日本没有名义上军队的法律意义来源。

虽然宪法规定的清楚明白,但世界局势的变化实在太快。在法条通过不久后,中国国民党败逃台湾。美国为了防卫中国,很快就再次找上日本,希望后者发挥更积极的军事作用。作为美国在太平洋地区最主要的盟友,没过多久的1950年代,朝鲜战争爆发,美军因此撤出日本。有鉴于当时日本没有任何武装自保能力,因此美方协助他们成立警察预备队,之后便陆续改制为我们相当熟悉的自卫队。虽然开始有军事体系在国内运作,但此后的日本还是在很长一段时间中严格遵循专守防卫的概念。但随着世界局势的转变,西方国家开始要求日本在全球维和行动中做出军事贡献,加上日本国内推动国家正常化的呼声日益高涨,因此在1991年波湾战争爆发以后,日本派出自卫队到波斯湾进行扫雷行动,使该国在二战后首次派遣军事力量出海进行活动。

此后,日本自卫队的动作越来越多,像是2001年在印度洋替美国船舰提供补给,或是陆上自卫队在2004年进入伊拉克。日本借着一次次试探全球的观感,开启一个个的先例来让整个军事体系与权力越来越完整。到了没多久前的2014年,日本的军事定位迎来决定性的改变。当年7月,日本政府在一场临时内阁会议上正式决定修改宪法,解除过去大半个世纪以来对集体自卫权的限制。我们这里简单解释一下,所谓的集体自卫权,指的是某个国家在没有直接受到军事威胁的状态下,得以出兵海外,与其他国家共同介入他国的战争事务,最简单易懂的例子就是北约著名的第五条规定,约定只要成员国受到攻击,其他盟友将会立刻做出反应。日本修宪解禁集体自卫权意味着该国已准备好从法律层面加入国际军事联盟,即使自家没有受到攻击,也可以为了阻止针对他国的攻击而行使武力。除此之外,这场会议还决议,如果日本的存亡受到威胁,允许以最小限度的武力来应对。

消息传出以后,在日本社会引起巨大的争议。根据当年每日新闻的调查,有超过一半的受访者反对解禁。但是日本前首相安倍晋三的主导之下,日本在2016年正式实施新安保法,正式解禁集体自卫权。此后,自卫队可以在特定的条件下与海外行使武力支援西方国家。在法律层面取下明确的盟友承诺,也成为奠定日本近年军事发展的重要基础。总结来说,日本在二战后不同阶段的军事展都不断受到世界局势的影响,在各大集团的角力之下,日本靠着选边站逐渐恢复原有的权利。时至今日,日本在亚洲竞争加剧的格局中大幅提升国防预算,一方面有助于美国在亚太地区的战略部署,另一方面也符合美国当前想要减轻海外负担的国策,这也是为何美国大力称赞日本新防卫计划的原因。

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一介太史令

简介:岂不闻,光阴如骏马加鞭,日月如落花流水