在整个苏北地区，徐连高铁是特殊的存在，其350km/h设计时速在该地区鹤立鸡群。但当时这条高铁差点以低等级速度修建，关键时刻上海铁路局强势介入，一举扭转乾坤。两地人民直呼:动局，您就是我们的天使。

徐连高铁规划的背景

早在2009年徐连高铁就开展了项目前期工作，不过由于各种原因，2017年7月13日才正式开工建设，2021年2月8日徐兰高铁全线通车运营。

徐连高铁是国家八纵八横高铁网陆桥通道重要组成部分，它与徐兰高铁、兰新客专共同组成了该通道，它们共同支撑起国家“一带一路”发展战略。

陆桥通道线路图

鹤立鸡群，是苏北地区为数不多的高等级高铁

如果仔细查看江苏北部地区的铁路线路，大家会发现该区域铁路主要以200~250km时速的快速铁路为主，后期建设的徐盐高铁、连镇高铁也是按照250km/h的速度等级规划，其实这与江苏省的经济发展不匹配。

徐连高铁线路图

徐连高铁是该区域目前唯一一条设计时速350km的高等级高铁线路，颇有鹤立鸡群的感觉。不过徐连高铁争取350km时速建设标准过程可一点都不容易，当时的铁路总公司和江苏省都倾向于速度等级为250km/h，关键时候上海铁路局的意见左右了该高铁的规划。

铁总和江苏意见一致，动局力挽狂澜

其实徐连高铁规划之初，对于按时速250km/h还是350km/h设计建造引起了很大争议。在可研审查会上，与会代表围绕2个议题进行激烈论证:徐连高铁时速问题和是否连接连云港东站。

徐州东站

当时的铁路总公司建议徐州至连云港客运专线按时速250km建设标准修建，而且不接入连云港东站。

江苏省铁路相关代表从节约成本角度考虑，指出以徐连高铁客运量来讲，以250km时速标准建设足矣，以350km时速建造会造成浪费，因为徐连高铁基本上确定会是条亏损的高铁。而连云港站与连云港东站之间至于修不修建，按铁总意见来办，可以说把皮球踢给了铁路总公司。

由于该线在江苏省内，江苏省出资比例达到约70%，对该线有绝对控股权，铁总最终回复关键问题由江苏自己决定，皮球最终又回到了江苏。

而连云港则提出，徐连客运专线以350km时速建造是连云港人民的迫切希望，有利于连云港与国家高铁主干道连接，促进连云港的经济发展。

连云港站

如果连云港直接博弈铁总与江苏铁路相关部门，肯定是无法左右结果的，不过这时候华东地区铁路大哥上海铁路局出面了。

上海铁路局从以下方面进行建议:低标准建设其实是一种浪费，徐连高铁里程较短，时速350km建设成本其实比250km时速建设成本高不了多少，且今后没有提速空间，对后续客运发展不利，徐兰高铁郑西段和郑徐段均按时速350km建造，徐连高铁以高标准建造有利于该段与徐兰高铁和京沪高铁更好互连。

动局就是中国铁路上海局集团

建议在连云港东站设置动车存车场，为未来京沪二线联结预留条件，如果不接入连云港东站，根据铁总规定的客货不见面原则，连云港东站将无法开行动车组，不利于连云港港区发展。

其实江苏省建议徐连高铁、连镇高铁、徐盐高铁按时速250km规划，从本省利益出发有意在凸显南京高铁枢纽和京沪高铁主通道地位；而上海铁路局则从路网全盘考虑，力争徐连高铁高标准建设。最终由于动局管辖着江苏全境的铁路运营，江苏做出妥协，同意徐连高铁以时速350km建造。