1948年11月18日，正在前进中的黄维第12兵团第一梯队，根据敌情变化，突然在蒙城刹住了车，提出了新的“蒙城作战计划”，要采用第18军惯用之“核心机动”战法，与解放军对决。即：“以蒙城为核心，构筑坚固工事，囤积粮弹，把触角远远伸出去，同解放军保持接触，把拳头抱起来瞧准目标再打下去；前进时先占领前方有利地形，作为新的核心。如此逐次跃进，稳扎稳打。”

很快，蒋介石拒绝了黄维的请求，还措辞严厉地命令他们加速向宿县前进。在黄维、杨伯涛、覃道善等当事人的回忆录里，一边倒地把责任推卸给蒋介石，认为是蒋介石把他们推向了死地。后人对此，也多采信他们的观点。

笔者对此，实在不敢苟同。首先，黄维率领第12兵团要执行的战役任务是什么？可谓有三：最急，小目标，救援黄百韬第7兵团，蒋介石想用他这桶“远水”，却解黄百韬的“近渴”；中急，中目标，占领宿县，打通津浦路，把徐州“剿总”属下三股力量汇合到一起，协同作战；大急，亦是高目标，和徐州附近的4个兵团会师，然后和解放军决一死战。基于这种战役目标，他在蒙城自搞一套，算老几？三股力量，分割配置，早晚也是被个个歼灭。

其次，他们的敌人，解放军要干什么？目的很明显，第一目标，阻击他们，不让他们和杜聿明集团、和李、刘兵团会合；第二目标，包围他们，吃掉他们。为达到这一目标，中野已经是使出浑身解数，在打阻击战了。黄维这个时候，停在蒙城，中野即便是达不到歼灭他们的最终目标，阻击他们的目标则不战而完成了。更何况，把他们包围在蒙城与包围在双堆集，差别不会太大吧。唯一能拥有的，就是蒙城现有的防御工事。

再次，黄维和黄百韬、杜聿明一样，同样是错过了最佳时机，无论是攻击前进，还是迂回前进，他都错过了最佳时机，三天时间，解放军的阵地，已经铺设出几十公里了。不要说用枪炮、用鲜血和生命去阻挡他们，就是那沟沟坎坎的，机械化部队是不是也要作难啊。

国民党的这些高级将领们，把失败的责任，全部推给蒋介石，是不大“地道”的。还是杜聿明说得好，称自己让部队停下来，“已经是一个错误了”，而黄维、杨伯涛在相互攻讦的同时，一直到死，也不承认自己决策的失误，实在有点让人不解啊。