为什么县级群团组织像残联、妇联、工商联等等这些单位不合并?

莺燕向露课程 2024-09-02 14:01:10

说白了还是对于群团组织设置的讨论。讨论之前首先要明白一个前提,就是我们现在的群团组织大概有哪些,有多少规模。

群团组织,就目前来说,主要分为以下这些:

工会、共青团、妇联、工商联、文联、作协、科协、侨联、台联、残联、贸促会、红十字会。

另外在省级以上层面一般设置欧美同学会、黄埔军校同学会、宋庆龄基金会、中华职教社等,在全国层面还有中国法学会、对外友好协会、新闻工作者协会、人民外交学会等单位。

这基本上构成了群团组织的大头。这些单位从编制设置上来说,大多数是参照公务员法管理的事业单位,也就是我们说的参公事业编。

从县级层面来说,并非所有的单位都设置。比如说台联、侨联等,则不一定每个县都有。贸促会则一般是最低地市一级设立,县级群团组织一般就是县总工会、团委、妇联、工商联、文联、作协、科协、残联、红十字会等。同时像红十字会等单位的领导一般由县领导兼任,而其他这些群团组织,在县一级规模很小,很多县的相关单位专职人员在几个人甚至是一两个人的情况,也是存在的。而像工商联等,又归于统战部联系。文联、作协则相应划入宣传部联系,因此这些又相对来说,在县城的部门中,并不独立。

所以说在很多单位的具体实践中,这些单位本身规模小,又分散,职责又互不相通,一旦合并了,很容易造成工作上的困扰。同时,上面千条线,下面一根针。如果合并到一个部门,则应对上级多个分支单位,反而会更加吃力。

同时,由于文联、作协、社科联在区县一级本身归口到宣传部联系管理,工商联、侨联、台联等又属于统战领域归口联系,红十字会归入卫健委或卫健局联系,因此在实际工作中,这些单位本身就已经归入职责涵盖的党委部门联系。合并自然显得并非那么必要。

而存在时间久、服务对象多、开展工作丰富的工会、团委、妇联、残联等,因为联系人群范围和代表性的问题,合并自然也不是上上之选。

电视剧《县委大院》中正在入户的妇联主席

2 阅读:1444
评论列表
  • 2024-09-03 16:13

    随着社会的发展,小政府大社会。合并为“社会群体工作部,下设几个办公室即可。

  • 2024-09-03 14:02

    合并为群工部或并入社会工作部。

莺燕向露课程

简介:感谢大家的关注