2025年1月7日，阳泉市城区人民政府公布了《阳泉市城区燕竹花园四组团五期开发项目 “10·22”一般物体打击事故调查报告》。
事故基本情况工程名称：阳泉市城区燕竹花园四组团五期开发项目
建设单位：阳泉市汇金房地产开发有限公司
设计单位：江苏华里设计有限公司
监理单位：山西维东建设项目管理有限公司
勘察单位：长平工程有限公司
施工单位：陕西百华盛建设工程有限公司阳泉分公司
事故发生经过10月22日8时，燕竹花园四组团五期开发项目工地工人周五明（铲车司机）和李军（死者）按照施工员周武明安排对塔吊标准节进行刷漆作业。
当日10时40分，在第六次吊运塔吊标准节作业时，一阶段工作已经完成，在进行二阶段工作时，周五明一直没有接收到李军的手语指挥，周五明觉得有些不对（由于铲车停在陡坡地段作业，所以铲车司机周五明踩着刹车不敢松开），于是就打电话给工地质量员胡友刚，叫他过来看看是不是有什么情况。接电话后胡友刚立即从2#楼通道跑至事发地点，到达事发地点后看到李军躺在地下（头朝西，脸向上，口中有血）。
事故发生现场
作业铲车及使用的钢丝绳等
塔吊标准节及吊带
事故现场还原示意图
事故发生原因（一）直接原因
工地在使用铲车牵引塔吊标准节进行刷漆作业时，由于李军违反《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ 33-2012）中“第5.1.10 机械回转作业时，配合人员必须在机械回转半径以外工作。当需在回转半径以内工作时，必须将机械停止回转并制动。”、“第5.10.2 装载机作业场地坡度应符合使用说明书的规定，作业区内不得有障碍物及无关人员”的安全要求，导致在铲车吊运塔吊标准节作业时，作业工人李军因受到塔吊标准节撞击挤压受伤，经抢救无效死亡。
（二）间接原因
1.施工单位安全管理混乱，安全责任制落实不到位，导致施工现场各岗位、各工种安全责任不明确，管理出现盲区。
2.安全培训教育不到位，未能做到根据施工进度、工种对作业人员进行针对性教育培训。
3.安全检查不到位，现场管理人员分工不明，职责不清，安全检查流于形式，不能及时发现隐患，及时消除隐患。
对事故有关责任人员和责任单位的处理建议（一）对事故有关责任人员的认定及处理建议
1.李军，山西安盛建筑工程劳务有限公司职工，燕竹花园四组团五期开发项目工人，在工作过程中，违反操作规程作业，对事故的发生负直接责任。建议：鉴于其在事故中死亡，不予追究。
2.周五明，山西安盛建筑工程劳务有限公司职工，燕竹花园四组团五期开发项目工人，在工作过程中，违反操作规程作业，对事故的发生负直接责任。建议：根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项之规定，给予行政处罚10000元。
3.周武明，陕西百华盛建设工程有限公司阳泉分公司职工，阳泉市城区燕竹花园四组团五期开发项目施工员，对事故的发生负重要责任。建议：根据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条之规定，给予上一年年收入20%的罚款。
4.李晋，陕西百华盛建设工程有限公司阳泉分公司职工，阳泉市城区燕竹花园四组团五期开发项目安全员，对事故的发生负重要责任。建议：根据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条之规定，给予上一年年收入20%的罚款。
5.张建军，陕西百华盛建设工程有限公司阳泉分公司职工，阳泉市城区燕竹花园四组团五期开发项目项目经理，对事故的发生负主要责任。建议：根据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条之规定，给予上一年年收入30%的罚款。
6.龚小军，山西维东建设项目管理有限公司总监代表、监理员，对事故的发生负重要责任。建议：根据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条之规定，给予上一年年收入20%的罚款。
7.张向东，山西维东建设项目管理有限公司总监，对事故的发生负重要领导责任。建议：（1）由纪委监委根据干部管理权限依法依规进行处理，处理结果函告阳泉市城区应急管理局。（2）根据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条之规定，给予上一年年收入30%的罚款。
8.李为青，山西安盛建筑工程劳务有限公司现场负责人，对事故的发生负一定责任。建议：根据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条之规定，给予上一年年收入20%的罚款。
9.周红，山西安盛建筑工程劳务有限公司法人，对事故的发生负一定责任。建议：根据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条之规定，给予上一年年收入40%的罚款。
10.苏凤岭，阳泉市汇金房地产开发有限公司工程部负责人，对事故的发生负一定责任。建议：（1）由纪委监委根据干部管理权限依法依规进行处理，处理结果函告阳泉市城区应急管理局。（2）根据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条之规定，给予上一年年收入20%的罚款。
11.刘慧明，阳泉市汇金房地产开发有限公司副经理，对事故的发生负一定责任。建议：（1）由纪委监委根据干部管理权限依法依规进行处理，处理结果函告阳泉市城区应急管理局。（2）根据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条之规定，给予上一年年收入30%的罚款。
12.周文宝，陕西百华盛建设工程有限公司阳泉分公司负责人，对事故的发生负重要领导责任。建议：根据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条之规定，给予上一年年收入40%的罚款。
（二）对单位的认定及处理建议
陕西百华盛建设工程有限公司阳泉分公司，安全管理混乱，安全责任制落实不到位，导致施工现场各岗位、各工种安全责任不明确，管理出现盲区，是造成此次事故的主要原因。建议：根据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项之规定，给予陕西百华盛建设工程有限公司阳泉分公司处50万元的罚款。
来源：阳泉市城区人民政府
