5月起！村书记、村主任将被全部取消？以后农村谁来管

众所周知，村干部长期承担着三大重要职责：①落实上级政策。就是把上级政府的惠民政策落实下来，让农民及时了解。②协调村内事务。就是化解农村居民之间的矛盾，促进社会稳定。③推动农民经济的发展。比如，引进各类赚钱技术，帮助村民们脱贫致富奔小康。或者开设村办企业，解决村民们的就业问题。

最近，农村地区有传言称：从5月起，村书记、村主任等村干部将被全部取消，引发了人们的热议。其实，就在2024年底，中央农村工作会议明确提出"推进乡村治理体系和治理能力现代化"的战略方针。

随后，多省份陆续出台村级组织运行机制改革试点方案，涉及村干部职务设置、职责定位、报酬标准等多个方面。而这些对基层干部的改革措施，却被一些人误读为"村书记、村主任将被全部取消"。

显然，以上“村书记、村主任将被全部取消”的说法缺乏事实依据，但农村基层治理体制正在经历重大变革。根据数据显示，截至2024年底，全国共有乡镇31,063个，行政村509,692个。同时，56.3%的村干部年龄超过50岁。高学历村干部比例仅为22.7%。显然，村干部老龄化和低学历等问题都会制约农村经济和社会的发展。

实际上，现在多个省份出台村级组织运行改革方案，主要涉及到三个方面：①村干部的职务设置。比如，浙江省率先在全省范围推行“一肩挑”模式，就是由村党组织书记兼任村委会主任。截至2025年3月底，浙江省村级"一肩挑"比例已达87.3%。村级组织精简率达35.8%。

②村干部的职责定位。过去村干部什么都要管。从化解居民矛盾到环境卫生，从扶贫救济到征地拆迁，这样导致精力分散，效率低下。而改革的关键就要减轻村干部的工作负担。把更多的精力放在推动村集体经济发展，以及为村民提供更多的公共服务等核心职能上面。

③多地改革提高村干部报酬标准。为了让村干部队伍保持稳定性，以及提高其工作积极性，多个省份对干部报酬标准进行重新设定。江苏省2025年出台的《关于加强和改进村级组织建设的实施意见》明确，村党组织书记年收入不低于当地上年度农村居民人均可支配收入的2倍。而福建省也规定了村干部每月基本报酬不低于当地最低工资标准的1.5倍。

现在问题来了，多省份陆续出台村级组织运行机制改革试点方案后，以后农村地区究竟由谁来管理呢？主要由三类人来管理：①返乡大学生。现在很多农村地区都聘用大学生来做村干部。大学生村官创新能力强，头脑灵络，能带领村民们致富奔小康。