文 | 青菀杳声闻
编辑 |青菀杳声闻
前言
越南决定在中国的帮助下建设铁路后,没选运输中越跨境货物已久、发运货物创历史新高的广西,却选择了很少被提及的云南。
这到底是为什么?云南有何特别之处吗?
中越铁路建设不易
法国殖民时期,滇越铁路就已经把云南和越南连接起来,成为两国经济和文化交流的重要通道。
抗日战争期间,南镇铁路的修建见证了中越两国共同抗敌的岁月。21世纪以来,“一带一路”倡议为中越铁路合作带来了新机会。
可合作的道路并非一帆风顺,地缘政治的暗流涌动、越南内部的复杂考量,都使得中越铁路合作充满了变数。
今年8月份,越南一把手苏林的访华,以及一系列合作文件的签署,中越铁路合作终于迈出了实质性的一步。这带来的不仅仅是两国经贸往来的增强。
越南是个位于东南亚的狭长国家,有着很长的海岸线和丰富的自然资源,按理说应该在经济发展上有很大优势。复杂的地形却成了当地经济发展的绊脚石。
高山高原、纵横山脉,使得越南的交通基础设施建设成本高昂,难度巨大。
红河三角洲和湄公河三角洲是两个重要的工农业区,但因为相隔较远,交通不太方便,所以很难形成有效的经济合作。
更头痛的是,越南的铁路系统实在太老旧了。米轨铁路占比高达80%,与国际标准轨不兼容,运输能力和速度都十分有限。
这不仅制约了越南国内的经济发展,也使其在国际贸易中处于劣势。越南现在急需改善和升级铁路系统。但高昂的建设费用让越南政府犹豫不决。
2016年,越南南北高铁的评估造价约为500亿美元,到2023年,这一数字已飙升至670-720亿美元,对于人均GDP仅2000多美元的越南来说,这无疑是天文数字。
除了国内的经济困境,越南还面临着来自外部的压力。美国和其他西方国家一直在越南散播反华言论,想离间中越关系,阻挠越南与中国在铁路建设上的合作。
越南有些人担心,与中国合作多了,经济上会变得依赖中国,甚至可能影响到国家安全。
中越两国日益紧密的经贸关系,以及中国成为越南最大进口市场的事实,让越南不得不重新审视与中国的合作。
2024年上半年,中国占越南进口总额的37.6%,中越贸易总额更是飙升至950亿美元。这些数据清楚地表明,跟中国合作对越南的经济有利。
可是在选择与中国合作修建铁路后,越南面临着另一个重要抉择,那就是与哪个省份对接。
越南的艰难抉择
因为中越班列的正常运行,给两国带来过利益,今年广西始发中越班列发运货物还突破1万标箱,达到10380标箱,创历史新高,于是广西一直是越南的热门选项。
可越南最终选择了云南。这个决定不是随随便便做出的,而是经过了深思熟虑的战略思考。
云南和越南、老挝、缅甸三个国家接壤,是个连接中国和东南亚的重要地方。
与云南对接,可以帮助越南加强与周边国家的联系,形成更紧密的区域合作网络。云南是“一带一路”倡议的关键一环。中老铁路的开通,让云南和老挝首都万象之间实现了互联互通。
越南选择与云南对接,可以更好地利用中老铁路的运输网络,融入区域交通体系。
云南在中国的“一带一路”倡议和越南的“两廊一圈”战略中都占有重要位置。通过与云南的铁路对接,越南可以更好地融入中国西部地区的经济网络,提升自身的区域竞争力。
相比之下,广西虽然也具有重要的战略地位,但其与越南的合作重点主要集中在西部陆海新通道等项目上。越南选择与云南对接就不一样了。
中越铁路合作不仅涉及两国,还促进了整个地区的互联互通。
它将和中老铁路、中泰铁路、马来西亚东海岸铁路等项目一起,组成一个大的铁路网,连接中国和东南亚各国,推动区域经济的共同发展。
中越铁路合作的进展,也意味着中国铁路技术和标准正走向世界。从雅万高铁到中老铁路,中国铁路的技术和经验正在走向世界,为世界各国提供了新的选择。
中越铁路建好后,会给越南带来很大的经济好处。它将改善越南的交通状况,促进贸易增长,创造就业机会,并推动越南经济的转型升级。
它也将加强中国与东南亚的联系,促进区域经济一体化,为构建人类命运共同体做出贡献。
中越铁路合作的蓝图虽然美好,但前进的道路并非坦途。巨额的投资、技术转让、利益分配等问题,都需要双方认真协商,寻求共赢的解决方案。
正如专家许利平所指出的,将铁路建设完全当作援助项目并不现实,核心还是要按照市场经济规律办事。
中越双方需要在平等互利的基础上,就贷款规模、利息、利润分配等问题进行深入谈判,找到一个双方都能接受的平衡点。
地缘政治因素的影响也不能忽略。美国等西方国家对中越铁路合作的干预,可能会让项目变得不确定。
越南内部也需要进一步凝聚共识,消除对与中国合作的疑虑,才能确保项目的顺利推进。
但挑战与机遇并存。中越铁路合作不仅对两国经济有好处,也对整个地区有利。
这将提升中国和东南亚的连接,推动区域经济融合,为地区的和平与发展带来新的活力。对于越南来说,中越铁路合作是其融入区域发展大潮的难得机遇。
越南可以通过与中国合作,学到先进的铁路技术和管理经验,提升自己的基建水平。同时,借助中国的庞大市场和资金,越南可以实现经济的快速发展。
对于中国来说,中越铁路合作是“一带一路”倡议的重要组成部分,也是中国加强与东南亚合作的重要抓手。
通过推动中越铁路的建设,中国可以扩大在东南亚的影响力,促进区域经济的共同繁荣,并为构建人类命运共同体做出贡献。
或许在不久的将来,我们就可以乘坐高铁,从中国直达越南,欣赏沿途的美丽风景,体验不同的文化风情,感受两国人民的友好情谊。
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信源:
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