文 | 青菀杳声闻

编辑 |青菀杳声闻

越南国土极其狭长，海岸线绵延数千公里，却如同被拉长的哑铃，因此南北交通的梗阻，一直是越南经济腾飞的掣肘。

11月底，越南国会以近乎全票通过的姿态，高调宣布重启南北高铁项目，总投资高达673.4亿美元，计划2035年全线通车。

在此之前，越南官方不止一次地提及南北高铁，却没有一次付诸实施，这次的正式通过，能让南北高铁成为现实吗？

越南“南北高铁”项目的长期困局

越南南北高铁项目，堪称一部漫长的“难产史”。早在2001年，越南就提出了建设高铁的构想，然而二十多年来，项目却始终在规划与搁置之间徘徊。

资金缺口、技术瓶颈、国际合作的博弈……这条高铁遇到的困难数不清，几乎没有人相信，越南能够完成这条高铁。

2010年，越南国会曾以“投资过高”为由否决了高铁项目，彼时558.5亿美元的预算，已经让越南受不了了。

如今项目重启，投资规模飙升至673.4亿美元，可这次越南国会却通过了！可见越南在区域竞争中的焦虑，这条高铁是非建不可了！

中老铁路的开通、雅万高铁的运营，东南亚国家纷纷在基建领域加速布局，越南深知，如果再不行动，就可能在区域竞争中掉队，被彻底边缘化。

这次，越南似乎是破釜沉舟，决心啃下这块“硬骨头”。 只是，这条高铁未免太难啃了。

越南南北高铁，这条计划全长1541公里的“钢铁巨龙”，将连接首都河内和经济中心胡志明市，贯穿越南南北20多个省市。

项目采用双线、电气化、准轨技术标准，时速350公里，堪称越南史上最大规模的基础设施工程。

从河内玉回站出发，高铁一路向南，途经清化、荣市、洞海、顺化、岘港、芽庄等重要城市，最终抵达胡志明市守添站。

这条南北交通大动脉的建成，将极大缩短南北两大城市的通行时间，从目前的30小时压缩至5小时，如同给越南经济装上“加速器”。

南北高铁的效益远不止于此，它将极大促进人员流动，降低物流成本，带动沿线地区产业发展，为越南经济注入新的活力。

南北高铁建成后，乘客当天往返两地将成为现实，这将极大方便人们的出行和商务活动。

南北高铁一旦建成，好处多得数不过来，可如果我们看看这条高铁的“搁浅”经历，我们就能知道，即便国会通过了，这条高铁也很难建起来。

多次搁浅与重启

越南南北高铁项目的曲折历程，可以追溯到2001年。二十多年来，该项目经历了多次搁置和重启，其背后的原因错综复杂。

资金问题始终是困扰项目的核心难题，2010年，558.5亿美元的巨额投资让越南国会望而却步，最终否决了该项目。

如今，投资规模进一步扩大至673.4亿美元，如何填补资金缺口，成为摆在越南政府面前的严峻挑战。

除了资金，技术瓶颈也是制约项目推进的重要因素，越南希望通过国际合作，引进先进高铁技术，并提升本土建设能力。

但在与日本、韩国、德国等国的谈判中，越南在技术转让和资金援助方面，始终未能获得满意的结果。

这些国家虽然对越南高铁项目表示了兴趣，但在核心技术转让和融资方面却显得谨慎。

更深层次的原因在于，周边国家的基建竞赛，给越南带来了巨大的压力。

中老铁路的成功运营，雅万高铁的即将通车，泰国、马来西亚、柬埔寨等国也在积极推进铁路建设，这使得越南在中南半岛交通枢纽地位上的优势，正在逐渐丧失。

在区域竞争日益激烈的背景下，越南不得不加快高铁项目的推进，以避免被边缘化。

那么，越南准备如何解决这些问题呢？最直接的一点，没有钱，越南准备如何建这条高铁呢？

面对巨额的资金需求，越南政府把融资手段用了个遍，包括政府预算、发行债券、吸引国内外投资等。

而这些措施能否真正解决资金难题，仍存在不确定性。归根到底，融资融的是信心，越南必须一直保持目前的经济增长态势，才有可能吸引到融资。

越南与日本长达多年的谈判，并未取得实质性进展，越南希望日本提供ODA贷款的请求也未得到回应。

亚投行则展现出积极的态度，其行长金立群表示，将考虑为越南高铁项目提供50亿美元的优惠贷款，这为越南的资金筹措带来了希望，但也仅仅是杯水车薪。

除了融资问题外，越南南北高铁要想建成，还有相当多的新现实困难。

实施计划的潜在风险

南北高铁项目实施过程中，潜藏着诸多风险，除了征地拆迁的难题，技术风险也不容忽视。

高铁建设涉及复杂的工程技术，需要克服各种地质和气候条件的困境。

资金链的稳定性也是一个关键因素，一旦资金出现问题，项目将面临停滞的风险。

此外，环境保护也是一个不容忽视的问题，施工方需要采取有效的措施，最大限度地减少项目对环境的影响，毕竟越南的环境已经够脆弱了。

谁能完成这样的高难度基建呢？答案很明显——中国。中国在高铁建设领域积累了丰富的经验，拥有成熟的技术和强大的施工能力。

中国企业在越南高铁项目中，不仅能够提供资金和技术支持，还能帮助越南培养本土人才，提升越南的自主建设能力。

但中国企业参与越南高铁项目也面临一些挑战，例如需要适应越南的法律法规和商业环境，以及处理好与其他国际承包商的关系。

结语：

越南南北高铁项目，对于越南的经济发展，具有深远的战略意义。

它不仅能够改善越南的交通基础设施，促进区域经济一体化，还能够提升越南的国家形象，增强其在东南亚地区的竞争力。

但高铁项目的成功与否，取决于越南政府能否有效地解决资金、技术、管理等方面的问题。征地拆迁、环境保护等问题，也将直接影响项目的顺利推进。

对于越南来说，这不仅仅是一条铁路的建成，更是一场关乎国家命运的豪赌。

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信源：

越南将建河内与胡志明市高铁，计划2035年完工

越南国会批准投资北南高铁项目