近年来，国务院办公厅发布通知，暂停了县（市）改区的相关政策，以保护一些地区的县治地位。

但各省市在增设市辖区方面仍取得显著进展，尤其是合肥这座特大城市。

尽管近年来全国多个特大城市在增设市辖区的计划上进展顺利，但合肥却被暂时搁置。

问题出在合肥的行政区划上，合肥目前下辖4区4县，这种设置让合肥的人口和经济发展出现严重的割裂。

合肥作为安徽省的省会，经济、文化、科技等领域均处于领先地位，并且随着近年来的飞速发展，合肥的人口已经超过了1000万，成为我国特大城市之一。

虽然合肥的人口规模已经与特大城市相匹配，但合肥的行政区划仍然没有得到优化。

合肥下辖的4区4县中，4个新区主要位于主城区，主要是旧城和市中心区域，而4个近郊县则主要位于合肥外围和新区之间。

这些近郊县包括肥东、肥西、长丰和县级巢湖市，它们与合肥主城区的关系非常紧密，但却因为区划问题难以得到更好的发展。

相对来说，合肥的近郊县在经济发展和基础设施建设上都要滞后于主城区，这让合肥主城区的发展受到限制，也让近郊县的发展受到压制。

合肥的行政区划没有得到及时的优化，已经成为阻碍合肥进一步发展的瓶颈。

以肥东、肥西和巢湖为例，这三个地区的人口规模已经超过了很多二线城市，但地区经济发展水平却远远落后于合肥主城区。

如果将这三个地区改为市辖区，不仅能够提高行政管理效率，还能促进合肥城区与近郊县之间的经济一体化，让合肥的经济发展更加协调和快速。

作为一个特大城市，合肥需要拥有更大的发展空间。

县级行政单位的设置已经严重制约了合肥的发展潜力，让合肥无法像其他特大城市一样自由地扩展版图。

将肥东、肥西和巢湖改为市辖区，不仅是为了合肥本身的利益，也是为了让安徽省在经济发展上不再受合肥的牵制，实现全省范围内的协调发展。

合肥是否应该撤县改区，这是一个备受争议的问题。

不少人认为，合肥市下辖的4个近郊县的经济发展水平和人口总量都超过了不少二线城市，应该撤县改区，但也有人认为，合肥市的规划应该分别开发这4个近郊县，争取将其发展成合肥市的主城区。

合肥市作为省会城市，人口和经济发展均居于全省第1位。

近年来，合肥市致力于提高主城区的竞争力，吸引外资和人才，并积极推动主城区的基础设施建设和配套设施建设，以提高城市的综合素质，增强城市的吸引力。

在这样的背景下，合肥市应该将近郊型县改为市辖区，这将为合肥市的发展提供更多的空间。

如今，合肥市作为特大城市，拥有着超过1000万人口和庞大的经济规模，行政区划上却仅有4个区4个县。

合肥主城区和近郊县的人口流动和经济活动频繁，但由于近郊县是县级行政区划，缺乏合肥主城区直接管理的优势，这导致了合肥主城区和近郊县之间的协调不够紧密，这不仅影响了合肥市的经济发展，也影响了合肥市的社会稳定和治安。

另外，合肥市的行政区划设计相对落后。

在现代城市管理中，行政区划的统一性和合理性已经成为现代城市发展的趋势。

合肥市的行政区划设计已经不再适应现代城市管理的需要，需要进行调整和优化。

将近郊型县改为市辖区，将使合肥市的行政区划更加统一和合理，也将有利于合肥市在国民经济和社会发展中发挥更大作用。

而与合肥截然相反的是，西安这座城市在增设市辖区方面成功了多次。

在2019年，国务院批复了陕西省关于撤县设区的申请，撤销了周至县、临潼区中的部分镇以及高陵区中的部分镇，设立了鄠邑区和高陵区。

此次调整使得西安市下辖的区数量达到了14个，成为陕省仅次于西安的特大城市。

西安之所以能成功增设市辖区，是因为西安早在20世纪80年代就进行了撤县设区的尝试，制定了相应的县（市）改区方案，并试点了撤县设区的政策。

但西安当时并没有完全按照试点方案进行操作，而是将建邺区和高陵县的部分镇划入临潼区，其中建邺区所在位置毗邻西安的主城区，这一改动引发了各方积极讨论。

建邺区在1997年的经济总量高达19.8亿，人口超过了20万，成为西安经济发展较为突出的地区之一。

凭借着良好的经济发展势头，建邺区最终在2000年被撤县设区，并更名为鄠邑区。

此后，西安进一步增强了市辖区的地位，加强了行政管理，使得市辖区和县之间的经济发展更加协调，为西安的进一步发展奠定了良好的基础。

合肥若想在增设市辖区方面借鉴西安的成功经验，需要对合肥的行政区划进行深入的研究分析，辨清各个区域间的经济发展水平，找到合理的调整方案，以促进合肥市的经济发展。

但合肥并非唯一一个面临撤县改区问题的省会城市，银川也面临着类似的局面。

银川市下辖3个区，分别是兴庆区、金凤区和西夏区，除此之外还有一个盐池县和两个县级市—灵武市和中卫市。

银川市作为宁夏回族自治区的首府，经济发展十分良好。

在2000年时远远超过了600亿，而到了2019年，银川市的经济总量已接近870亿。

按照此发展趋势，如果银川市继续如此发展下去，完全有可能在2030年前跻身特大城市。

事实上，除了银川外，郑州、南昌、长沙等多个省会城市都存在着撤县改区的需求。

即使是合肥这样的特大城市，也应该认真考虑是否应该撤县改区，以促进合肥的发展。