根据越南《人民军》报的报道,越南国防部长潘文江在9月6日至11日访问美国。目前公布的会谈内容,都是一些不重要的小事。但越南国防部长跑到美国去,前后待上5天之久,这是一个不太正常的现象。
越南这个国家是在打败了美国之后才真正建立起来的。多年以来,美国一直是越南政治宣传中的头号敌人。美国人在越南开放之前,也把越南当成自己的伤心地,这代表了美国军事机器在冷战史上最难堪的一场失败。世易时移,是什么因素让越南军方的负责人跑到美国去访问这么久呢?当然就是中国因素了。
越南前任领导人阮富仲去世之后,继任的领导人苏林把第一个出访地选在了中国。但是根据事前事后的种种迹象分析,苏林并没有达到目的,既没有弄到铁路投资和技术转让,也没有在柬埔寨扶南运河问题上达到阻止中国和柬埔寨合作的目的。
那么,新任的越南领导层准备怎么做?现在看来,越南恐怕是要采取增加对外军事合作的手段,来打破自己面临的困局了。
其实越南所面临的问题根本就不是军事问题,而是战略问题和经济问题。东南亚不需要强权,越南应该放弃自己做一个地区强国的梦想,脚踏实地寻找自己在经济合作供应链中的位置。
作为一个靠战争建立起来的国家,越南军队在国家政治经济生活中占据了太高的地位,也让越南的国家决策,很难摆脱军队优先的惯性。这里说的军队优先并不一定是打仗或者军费开支。自从撤出柬埔寨之后,越南军队也并没有再经历一场真正意义上的现代战争。问题在于,越南军队深度介入了国家经济生活,经营着各种各样的垄断买卖,比如石油生意、电信业务,等等。这就导致了越南军队在整个国家权力结构中的畸形地位。
所以,这位越南国防部长才以外交先锋的身份,连续出访。潘文江在苏林访华后不久,立刻前往菲律宾,探讨所谓的两国南海安全合作问题。这显然是针对中国的南海政策。没过几天,他又去了美国。这几年,美国一再拉拢越南,试图让其加入反华集团。如今潘文江自己送上门来了,美国人自然是喜出望外。
因为潘文江的访问还没有结束,所以到目前为止,双方的交谈细节并没有公开。但是我们可以大致推测涉一下。越南显然因为南海问题,要向美国寻求军事援助,或者采购廉价装备。哪怕是购买一些退役的旧装备,对越南来说也有很大的意义。乌克兰战争爆发以来,越南已经充分意识到俄罗斯的电子系统靠不住,急切地要向美国寻求一些雷达通信电子情报设备。美国当然会寻求利用越南的军事设施,包括港口、机场,用来过境、修理和物资补充。但正式的、有规模的在越南驻军恐怕还不行。双方也会很快安排一些部队互访、联合演习之类的活动。
我们最关心的问题,当然是越南会不会和美国结成反华军事同盟。这恐怕是双方各怀心思的一件事。美国不但要反华,也一直在尝试颠覆越南的社会制度。而且美国从来不曾因为侵略越南而向越南道歉。另外,美国也不太可能拿出大笔援助和投资给越南,反而是要割越南的韭菜。双方的这个矛盾目前是很难调和的。
对中国来说,还是要在适当的时候敲打一下越南,要让他们对1979年到1989年的中越关系记忆犹新。用越南人自己的话说,为了远方大哥而得罪身边的邻居,这是不明智的。假如因此引发了什么恶性后果,越南将再一次错过经济发展的窗口期,恐怕连补救有机会都没有了。