东营再夺全省第一,彻底摆脱资源型城市魔咒,胜利油田地位下降?

长江岸边吹小风 2023-08-12 14:16:00

对于资源型城市,之前大都会面临一个最终的宿命。就是一旦资源枯竭,城市就可能人去楼空,走向没落。对此,大家印象中最深刻的无疑就是鹤岗与玉门。

鹤岗曾是我国著名的大煤矿,也是我国建国初期最早一批因资源丰富而风生水起的城市。发展最好的时期,鹤岗市各项经济指标都在黑龙江省排名靠前,拥有大大小小的煤矿300多家。但是,随着资源枯竭,鹤岗迅速败落,2011年被确定为国家资源枯竭型城市,人口大量外流,房价快速滑落。估计谁都没有想到,曾经红红火火的鹤岗,最后因为5万元钱一套房成为了网红。玉门油田资源枯竭之后,玉门市的情况与鹤岗相差无几。

资源型城市衰败的命运能否改变呢?在山东有一座不一样的资源型城市给出了答案,就是东营市。东营市是我国一座非常年轻的城市,成立于1983年,当初是因为随着胜利油田的开发建设,后勤保障、社会稳定等一系列问题不是一个企业自己所能够解决的。为了满足油田生产和职工生活以及各种配套建设,胜利油田多次向上级申请成立了东营市。可以说是胜利油田成就了东营市,没有胜利油田的大开发就不会有东营市的成立。

而建市之初的前二十年,胜利油田几乎是东营唯一的经济支柱,胜利油田以及相关联产业在东营经济中所占的比重也一直高居不下,最高时超过70%。而且,当时的胜利油田还承担起了飞机场、港口码头、黄河大桥、骨干公路,以及供水、供电、医疗、教育等社会事业建设重任,油地双方的领导班子也是相互兼任。可以说,胜利油田一感冒,全市都要打喷嚏。

随着地方经济社会体量的逐步扩大,油地机关彻底分离,双方由一家人变成了两家亲。东营市一直没有忘记胜利油田所做的贡献,始终高举“油地校”合作的旗帜。将一个企业与地方党委政府并列,估计在全国也是极少的,可见东营市对胜利油田的重视。

进入21世纪,东营市地方工业乘着全国经济大发展的东风,实现了大跨越大发展,华泰集团、万达集团、利华益集团、科达集团等一大批民营企业快速发展,而胜利油田则遇到2008年全球经济危机造成油价大幅下跌的困境,利税大幅度下降,油地双方的天平出现反转,地方经济总量一举超过胜利油田。

之后,中石化开始实施改革,油田旗下的机械厂、泵公司、胜利高原等一批企业全部改制为民营企业,一波“国退民进”之后,油田经济所占比重进一步下滑。可惜的是,这些改制企业受产权改革不彻底、现代管理制度不完善、缺乏市场开拓精神以及市场萎缩等因素影响,目前经营状况都不是很好。

2014年国际油价出现了一波更大幅度的下跌,胜利油田前所未有的出现了亏损,而随着国家从2015年开始放开民营企业原油进口,原本依托胜利油田建立的东营市地方炼化企业实现脱胎换骨,迎来了大发展时期。地方炼化能力达到6900万吨,约占全国的1/10左右,是全国地炼能力最大的市,而且所炼原油全部都是进口,胜利油田所产原油全部外输。另外,东营市的橡胶轮胎、精细化工、造纸、有色金属、石油装备等产业也都实现了大发展,成为地方支柱产业。

近几年,胜利油田每年生产的油气当量都非常稳定,已经连续6年稳产2340万吨,营业收入的起伏主要取决于国际油价的涨跌,而所形成的增加值基本稳定,也就是说对地方GDP的贡献基本上是一个固定值。相对于全市GDP的增幅而言,胜利油田的贡献是负值。

今年1—6月份,胜利油田实现原油产量1160.27万吨,天然气产量4.28亿立方米,与去年同期的原油1160.97万吨、天然气3.66亿立方米基本相同。而上半年东营市的全市GDP同比增长7.5%,增幅列山东省各市第一名。

在油田产值基本稳定的情况下,东营市的经济增长能取得如此辉煌的成绩,依靠的主要是蓬勃发展的民营经济。2022年山东省百强民营企业中,东营市占了17家,数量第一。

今年上半年东营市经济增长迅速,靠的仍然是地方工业,全市工业上半年增加值增幅达到13.7%,这是一个非常了不起的数据,其背后是东营一大批地方工业新上项目。

目前来看,胜利油田每年的产值占全市工业总产值的10%左右,而且可以预见所占比重今后会逐步下降。可以说,东营经济已经已经脱胎换骨,彻底摆脱了对胜利油田的依赖,也彻底摆脱了资源型城市的“魔咒”。

那么,是不是可以说胜利油田的地位下降了,不再重要了?相反,我认为胜利油田的地位丝毫没有下降,而且非常重要。因为,民营企业虽然发展很快,但是不够稳定,前几年大海集团、方圆集团、天信集团、东辰集团等百亿级企业的破产,就是生动的实例。而胜利油田其国有属性和产业特点,决定了短时期内既不会有大发展,也不会有大衰退,毕竟胜利油田的勘探储量56亿吨,只开采了大约13亿吨,今后还会有更多的储量被发现。而且,胜利油田还有二十几万的职工和家属,其巨大的消费潜力也是保持经济增长的重要力量。

所以,胜利油田就是东营经济的压舱石和稳定器,只要胜利油田保持健康与稳定,东营经济应对风险的能力就大大增强。

虽然,油地双方的工作生活理念还有分歧,网络上不时有人询问是东营市成就了胜利油田,还是胜利油田成就了东营市,这些都不再重要,更没有必要争论。现在东营市仍然是高举“油地校”合作的大旗,仍然把油田摆在首位,说明了东营市地方领导的大格局,只是学校由石油大学变成了山东石油化工学院。

油田人已是油二代或者油三代,祖居三代就是彻头彻尾的东营人。东营市本来也是一个移民城市,再往前多追溯三、四代,大部分也是外来人员。东营是一个包容的城市,油田是一个创业者的乐园,东营是油田人民的东营,油田是东营人民的油田,双方既是政府与企业的关系,更是唇齿相依的兄弟。兄弟齐心,其利断金。油地联手,东营未来可期。

以上是个人对东营市和胜利油田发展的几点粗浅看法,所列举资料来源网络。如果认同作者观点,敬请转发支持。不当之处欢迎批评指正,也欢迎留言谈谈您的看法。​

0 阅读:1
长江岸边吹小风

长江岸边吹小风

感谢大家的关注